各理事单位、各位代表：
　　我受二届二次理事会委托向大会做2002年工作报告，请各位理事审议。
　　一、 中国棉纺织行业各项经济指标创历史最好水平
　　2002年，纺织工业抓住国际经济好转和加入WTO后的大好时机，发挥优势，加快发展，纺织经济运行出现良好态势，2002年全国纺织工业主要三项经济指标：产品销售收入、实现利润、出口创汇均创历史新高。其中棉纺织业实现销售收入2008亿元, 同比增长15.68%, 占全部纺织工业的20.03%; 实现利润53.4亿元, 同比增长60.58%, 占全部纺织业利润的15.86%; 棉制纺织品、制品出口创汇83.65亿美元, 同比增长30.38%, 占纺织品全部出口创汇额的40.65%。这三项经济指标达到棉纺织工业历史最好水平。 产品产量上，2002年， 累计生产纱850万吨、布322亿米, 分别增长了11.72%和11.03%。在出口方面，棉纱线出口量38.84万吨, 因此增长58.21%, 出口坯布11.66亿米, 增长23.13%。棉纺织工业的产品产销率为98.56%，同比增长2.52个百分点；在全国棉纺织工业规模以上的3221户的企业中， 盈利企业盈利额增长37.78个百分点。上述数据表明，2002年棉纺织行业整体经济运行质量情况良好，这是在中央与时俱进、加快发展方针指引下，经过行业协会在行业引导、总体规划、抓住机遇、全面提升行业国际竞争力等方面的以及棉纺织行业210万职工的共同努力下取得的。同时也说明，中国棉纺织工业在发展传统产业、增加企业经济效益、稳定国内市场、扩大出口创汇、安排大量的劳动力就业等方面起着关键作用，在国民经济中有着重要的地位。总结中国棉纺织行业协会的工作，重点在以下几个方面：
　　二、2002年协会主要工作：
　　（一）完成有关部门委托的工作并提出宏观政策性意见
　　棉纺织工业是我国纺织工业的基础性行业。棉纺织纤维加工量占到全国纤维加工量的60%， 产品出口占全部纺织品出口的40%以上。 2002年仅规模以上从业人员就达210万人， 棉纺织业的发展还直接关系到全国近2亿棉农收入水平的提高。认真分析我国棉纺织业结构调整取得的成绩，制定与时俱进的对策措施，对于棉纺织工业的健康发展，提高棉纺织行业的国际竞争力，加快我国新型工业化进程都具有重要意义。
　　1、代表企业提交调整棉纺总量的建议
国有棉纺织企业在经过了三年"突破口"战役后，国家继而对棉花流通体制进行重大改革，为棉纺织工业参与国际竞争创造了良好环境。由于入世后给棉纺织也带来的市场机遇，加上中央积极的财政政策，扩大内需和扩大出口的方针，使国内外市场需求有了迅速增长，为棉纺行业发展腾出了市场空间，进而刺激了棉纺能力的快速增长。在市场的拉动下，各地开始大量新增棉纺生产能力。中棉行协应广大棉纺织企业及会员单位的要求，对全国主要棉纺生产大省进行了抽样调查，并根据全国棉纱产量推算，2002年年底全国的生产能力已在4500万锭左右，这就是说，在压锭任务完成后的四年中环锭纺又增加了1300万锭左右，气流纺纱增加了12万头。
一年来，我们组织召开协会理事会，多次召开企业负责人参加的座谈会，同时组织人员到重点棉纺大省进行调研，专题研讨在我国棉纺织工业的竞争力有所恢复和提高的情况下，如何进行棉纺织工业的结构调整。实践证明，新增生产能力有其客观性，首先是市场需求快速增加的结果，体现了市场在资源配置中的基础性作用。大家一致认为，在棉纺织企业竞争力提高的情况下，继续执行"不增加一个新的锭子"的政策，是不符合国家利益的，本着与时俱进的精神，必须尽快对棉纺总量控制办法进行修正。为此，我们一方面通过中国纺织工业协会向国家经贸委递交了放开先进棉纺细纱机进口的建议，要求国家对棉纺总量政策重新进行修正，同时参加国家经贸委经济运行局领导对上海、江苏、山东省棉纺织厂进行了棉纺总量的调研，并将调研报告上报到国家经贸委，得到经贸委领导的重视。
　　2、编写《中国棉纺织发展战略》的研究报告
我们接受了国家经济贸易委员会规划发展司的委托，组织专家编写《中国棉纺织发展战略研究》，编写本报告的宗旨就是：深入研究入世后棉纺织工业如何抓住机遇，迎接挑战，提高国际竞争力。本报告分五个部分：中国棉纺织工业现状、入世后对我国棉纺织工业的影响、我国棉纺织工业国际竞争力比较、棉纺织工业发展与调整思路、政策措施与建议。为提高棉纺织业的国际竞争力，必须进一步加快市场化进程，我们提出了如下建议：（1）稳定原料供应，积极推进棉花价格与国际接轨，棉花标准与国际接轨，棉花销售形式与国际接轨；（2）改进总量控制办法，取消新增能力的行政性审批，通过技术法规和技术标准规范市场准入；（3）加快技术进步，用高新技术改造棉纺织业，实施以提高"无卷化、无接头纱、无梭布、精梳纱"比重为主要内容的技术改造；（4）建议凡国内不能生产的设备以及关键装置进口，国家免征关税和增值税；（4）推进企业重组，进一步促进生产能力向优势地区、优势企业、出口大户与原料产区集中；（5）扩大对外开放，鼓励和支持企业按照价值链和供应链优化的要求，在全球范围内配置资源，积极实施"走出去"战略，合理利用"两种资源"，积极开拓"两个市场"；（6）加强对绿色壁垒的研究，保持和扩大国际市场份额。为防止外国产品的过量进口、倾销和补贴对国内产业造成损害，要尽快建立与紧急保障措施相配套的预警报警系统。此外，我们还组织一些重点棉纺织基地对本地区的发展战略进行了研究。此报告的编写完成受到了各有关方面的好评。
　　3、上报关于棉花及流通体制改革的意见
　　我国棉纺织行业具有一定比较优势和竞争优势。就资源优势而言。我国棉花产量居世界首位，在国际棉花生产大国中，我国棉花生产成本偏低，只要加快棉花流通体制改革，可以恢复原料价格优势。为提高我国棉纺织品的国际竞争力，改革现有对棉纺织企业增值税高征低扣等问题，我们向国家计委经贸流通司提出"关于促进棉花流通体制改革的意见"，同时针对棉花市场问题提出"关于加快宏观调控、平抑棉价的意见"。
　 （二）探究棉纺织经济发展的轨迹，为行业、企业的发展提供有针对性、有实际意义的服务
　　1、加强信息服务
　　中国的棉纺织工业是竞争性的行业，入世第一年棉纺织的经济运行受市场化运作比较明显。为使棉纺织企业在市场经营中有更多的发展机会，中棉行协不仅编写了年度中国棉纺织行业发展报告，并且每月对行业经济运行做出分析，其内容涉及了对市场变化的跟踪、经济状态的分析、行业走势的展望，以及权威人士的点评。通过对生产、进出口和市场数据的收集、分析及整理，为本行业、企业的决策者、经营管理者以及国内外的有关企业提供了具有实际意义的参考使用价值。我们通过协会主办的"中国棉纺织信息网、中国纱线网、中纺网络中的"棉花在线"栏目，加强了对行业信息化服务。
　　2、加强行业调研和咨询
　　利用本协会拥有的综合性、专业性咨询的人才优势，为行业、地区的经济发展提供咨询。根据中国纺织工业协会的安排，参加了对浙江省纺织工业的有关地区的调研,组织召开棉纺织企业座谈会，完成了编写浙江省棉纺织行业竞争力研究报告。此外，在中国纺织工业协会的统一组织下，对河北常山纺织股份公司棉纺织业的生产技术、市场经营、产品开发及技术改造等方面展开了咨询调研，并形成了初步的建议，我们认为这项工作的开展，有利于企业竞争力的提高，同时对中西部的国有大中型企业的深化改革也有很好的推动作用。
　 （三）承担政府委托的工作，积极、认真地反映棉纺织行业宏观性意见
　　我国先进的棉纺织技术装备的比重并不高，但绝对数量基本上居世界首位，而且先进装备有加速增长的趋势，这就为参与国际竞争提供了物质基础。此外，我国具有稳定增长的经济和良好的社会、经济环境，这是世界上其它国家无法比拟的，进一步扩大棉纺织产品的市场份额是完全可能的。因此，我们对《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》、《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000修订）》中的有关棉纺织的内容提出了修订意见。并通过各种途径、利用各种方式，向政府有关部门要求国家放开进口先进纺纱设备政策的报告，要求增补或修订棉纺设备税则号及税率的意见。另外，完成了确定对韩国、斯里兰卡等国关于《曼谷协定》有关棉纺织部分的优惠税率的意见。开展了棉纺织产品进出口税率减让优惠修改意见的调研。开展对纯棉及棉混纺坯布加工贸易使用单耗的调查。按财政部的要求，对棉纺织（色织）典型企业进行《纺织工业企业主要经济指标完成情况表》的跟踪调查。实践证明协会在承担政府助手的职能中正在发挥着重要作用。
　 （四）组织全国性会议及相关的活动，为企业提供技术、信息交流的平台，以提高行业的整体水平
　　1、召开了以"加入WTO后如何增强企业的竞争力"为主题内容的中国棉纺织行业协会第二届二次常务理事扩大会
　　会议邀请到了中国纺织工业协会杜钰洲会长、国家经贸委、国家计委等有关部门的领导到会，与棉纺织企业的领导共商大计，就以下内容达成了共识：（1）尽管加入WTO后，增强棉纺织行业国际竞争力任务很重，但我们具有投资环境好，政局稳定，劳动力成本低，职工素质比较高等优势。（2）棉纺织业应该走技术、品牌、创新的道路，要通过技术进步和技术创新扩大品牌效益，中西部企业要尽快跟上全国形势，建立上下游产业链延伸，形成区域规模经济，促成东西部地区的联手。（3）棉纺织行业要按市场经济规律进行总量调控，适应入世后的新形势。（4）棉花市场要实行宏观调控，进一步研究棉花制度的改革，促进棉纺织品出口的稳定增长，以提高国际竞争力。（5）协会要研究大政方针、研究行业竞争目标，大力推进企业结构调整，协助政府提高行业自律；同时要宣传自己，提高行业协会的知名度。
　　2、根据常务理事会的精神，为加快棉纺织业的技术进步，协会举办了一系列技术性的研讨会议
　　5月，组织召开了《第九届全国胶辊胶圈应用技术经验交流会》.鉴于胶辊胶圈的质量对棉纺企业的成纱质量有直接的影响，如果胶辊胶圈质量不良，会造成纱线的条干不匀、造成粗节、细节、竹节等纱疵、断头的增加，增加档车工负担，劳动生产率降低。因此，会议以提高棉纺成纱质量为中心内容，提倡采用科学的现代管理技术，引导从事胶辊胶圈乃至棉纺织机配件的人员，加强技术改造和技术创新，研制开发新型的、优质的纺专器材，生产出更好的棉纺织产品。会议还就规范胶辊胶圈专业委员会工作程序进行了研究。7月，召开了"以加快技术进步、提高无梭化率"为主要内容的《2002年无梭织机使用经验与品种开发研讨会》。众所周知，无梭织机的发展对提高产品的质量、档次、劳动生产率和纺织产品竞争能力、创汇水平有着重要的作用，为提高织造企业产品的质量，增强企业在市场的竞争力。会议期间，与会代表共同探讨了使用无梭织机开发新产品的途径，交流了无梭织机的选型，提高了设备管理、设备维修及配件选择的知识水平。 9月，召开了《全国新型纺纱、精梳纱、无结纱技术交流研讨会》。会议以提高无接头纱、精梳纱、无梭布比重为主要内容，旨在推动棉纺织企业加快用高新技术加快技术改造，用信息化技术带动棉纺织业的技术进步。本次得到中国纺织工业协会领导的重视，许会长参加会议并作了重要讲话，中国纺织界的权威专家也应邀参加并进行专题讲座，通过与会代表的相互学习、研讨，必将有利于棉纺织企业的技术改造，加快推进机电一体化、连续化、自动化和生产、经营管理网络化的进程。会议还组织国外最新型的纺纱设备进行了技术交流。9月，召开了棉纺织企事业单位办公室主任研究会，会议就棉纺织业面临的形势进行了分析，交流了建立现代企业制度、转换经营机制、技术管理创新、生产经营分配制度及加入WTO后的外贸经营等经验。10月，召开了《全国棉纺织、色织印染产品开发年会》。三年前，纺织工业提出了以面料为突破口，大力推进行业结构调整，全面提升行业技术水平的调整目标。目前，我国的面料开发在一定程度上受技术水平的限制，其面料的设计也缺乏原创性和独特的风格。由于面料是纺织的中间产品，其设计开发只有与最终产品的消费定位紧密结合，才能最大限度的满足最终消费需求。因此，我们召开的产品开发年会，就是要进一步唤起在行业内外的共同努力，在国家政策支持下，使纺织面料开发、生产更上一层楼。11月，召开了《全国浆料和浆纱技术2002年会》。经纱上浆是织造厂一道十分重要的工序，在织造后的印染前，又必需使浆料全部从织物上退除干净。因此，会议旨在引导企业在经纱准备工序中，优选适合经纱上浆的设备及工艺配置，选择适合环保要求的浆料，提高上浆效果、降低浆料消耗、减少环境污染、节约浆纱成本。
　　上述的各类会议，共有2000多人次参加了学习、研讨。各类会议均向全国的企事业单位征集论文，并编辑出版了论文集，除了发给了参会的代表，还免费寄发给了会员单位，每类《论文集》都是专家、教授及生产第一线的技术管理人员智慧的结晶，也是非常实用的技术参考资料，有利于企业工程技术人员掌握新的技术或解决生产中的实际问题，这项工作深受企业的好评。
　　3、秘书处受理事会委托，继续开展深受企业欢迎的服务工作
　 （1）连续第六年进行棉纺织企业四项经济指标（出口创汇、销售收入、人均利税、实现利税）前50名的排序、表彰活动，在为棉纺织企业争取上市、技改项目、出口配额等工作中发挥了积极作用，深受企业欢迎；（2）推荐2002年全国棉纺织行业优秀质量管理小组单位，有42个优秀质量管理小组、4个班组为质量信得过班组、7个质量管理小组为优秀企业入选，都为各个行业之首。（3）增补了在行业中有影响力的企业领导担任协会领导职务。（4）为及时快速地为企业传递信息，借助浙江华瑞的力量将每月三期8页的《中国棉纺织通讯》，改版为《中国棉纺织》周刊，每期70页左右；我协会除与中纺网络公司共同开辟了棉花专栏外，还与浙江华瑞、中国色织协会共同办起了《中国棉纺织信息网》，与中国纺织信息中心、浙江棉纺织协会共同办起了《中国纱线网》，为棉纺织企业获得最新的纺织政策、行业动态、经济运行状况、市场信息、并制定相应策略做出了努力。
　　三、2003年工作思路
　　学习贯彻党的"十六大报告"精神，继续认真完成政府等有关部门委托的各项工作，为会员单位服务，为行业服务，为协会的发展、壮大做好工作。
　 （一）继续积极应对"入世"，围绕提高棉纺织企业的国际竞争力为主要内容，开展各项工作
　　召开中棉行协、中色行协理事会议及各类研讨会、座谈会，结合"入世"一年来的经验，针对大家关心的市场、生产等热点、焦点问题、就本行业当前面临的形势和挑战，如何进一步提高产品的质量水平、出口创汇水平及劳动生产率水平等方面全面提升行业国际竞争力进行探讨及研究，并通过各种途径使更多的部门关心、支持棉纺织业的发展。今年，我们还将重点研究入世后应市场化发展的国内外棉花贸易的规划，以保护棉纺企业的利益。
　 （二） 作好行业结构调整，推进技术进步，促进产业升级
　　根据"十六大报告"精神，走新型工业化道路，推进行业信息化的发展，倡导生产绿色产品，充分利用好企业的人力资源，使企业创造出更大的经济效益。坚持调整结构、优化存量，提高水平，加大技术改造力度，推进技术进步，引导企业采用高新技术改造传统的棉纺织业，提高技术装备水平，增加高档水平的产品，推进产业的升级，以适应加入WTO的需要，要进一步加快国有棉纺织企业改革改制的力度，适应全面市场化的要求。
　 （三）作好中介、桥梁工作，协助政府落实政策，积极反映企业呼声
　　2002年，受国内外大气候的影响及棉纺织行业广大员工的努力，经济效益好于去年，棉纺织产品的出口上升，产销两旺。然而，形势的发展不容乐观，我们要继续密切关注国内、国际市场棉花、纱线及织物的供求形势及发展趋势，及时向国务院有关部门反映企业对国家宏观调控的意见、建议及要求，协助有关部门做好相关工作。
　　我们一方面要积极工作，寻求各级政府的支持，鼓励优势企业的发展，同时引导企业通过更新高水平设备提高生产水平。积极改变生产产品结构，向高档发展，保持生产和质量、档次同步发展。提高棉纺织产品的国际竞争能力，并为印染、复制、针织提供更多更好的上游产品。
　 （四）组织有关棉纺织技术交流研讨会，为会员单位服务
　　以提高企业的竞争力为主线，组织召开第三届中国国际棉纺织会议，组织首届中国国际纺织纱线展览会；为进一步提高生产技术及产品质量、档次水平，继续组织召开深受企业欢迎的各种专业性研讨会，如①国内外先进技术及先进设备的技术交流会②棉纺织产品开发年会③有关棉花问题研讨会、市场分析会④举办有关新产品、新工艺、新面料开发的讲座及培训⑤全国性的细纱车工操作比赛⑥提高纺纱及织造有关技术的学习及研讨会⑦与有关院校联手，召开为棉纺织企业引进人才的对接会等等。
　 （五）加强国际技术交流与合作
　　为适应加入WTO的需求，协会立足将企业的发展放到国际的发展去考虑，鉴于印度、巴基斯坦及土耳其棉纺织工业是我们的竞争对手，我们要通过各种方式的交流、交往进一步了解对方，以利于我们的发展；同时，我们要加强对国际先进的棉纺织技术学习、加强与各有关棉纺织业的友好国家及地区的社会团体、企业的联系、交往与合作。(经中国棉纺织行业协会二届二次理事扩大会审议通过)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国棉纺织行业协会