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2004年11月19日,世贸组织就如何解决弱小纺织品生产国所担心的纺织品服装配额取消问题举行会议,由于各方存在较大分歧,此次会议并未取得任何进展。
主持会议的韩国驻世贸组织大使ChoiHyuck表示,尽管中国、印度和巴基斯坦要求结束该会议,但世贸组织仍将继续就该问题举行磋商。进一步的磋商可能被推迟到2004年12月~2005年1月。
此次会议主要围绕由10个发展中成员--孟加拉国、多米尼加、斐济、牙买加、马达加斯加、毛里求斯、蒙古、尼泊尔、斯里兰卡和乌干达共同提出的议题展开。10个发展中成员呼吁,世贸组织秘书处应就取消配额及相应的调整问题所带来的成本提交一份研究报告,并建立工作项目针对该问题的可能解决方案进行研究。
该10个发展中成员认为,取消配额将对其纺织业造成毁灭性的打击,并且,一旦取消配额,全球纺织服装行业将可能丧失近2700万个工作岗位。而目前,由于配额措施的存在,该10个发展中成员仍可向具有丰厚利润的美国及欧盟市场出口纺织品。
会上,中方代表表示,由于就如何解决弱小的纺织品生产国所关注的问题未能达成一致,该问题应以其他形式解决。其他主要的纺织品制造国,如巴西、印度和巴基斯坦支持中国这一观点。
但一直享受欧盟优惠关税和配额准入的土耳其提出更强硬的建议,呼吁建立一个世贸组织机制,以确保向后配额时代的“平稳过渡”,并保护发展中成员的市场份额。该机制可建立一个具备“自我触发机构”的保障机制以防止不公平贸易。该建议主要针对发展中成员中的一些纺织品服装生产大国,尤其是中国。中国对此表示反对,解决问题的途径应该主要是不断改善进口国的优惠原产地规则,并强化国际货币基金组织和世界银行等组织对弱小生产国提供调整援助、技术及财政支持。
美国表示,希望各成员继续进行磋商。尽管美国此前已确认将会如期取消配额,但仍表示纺织品出口大国不应仅把目光局限于自身利益,应该与小生产国一起努力促进“后配额时代”的平稳过渡。
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