国务院新闻办公室２０日下午在北京举行新闻发布会，介绍中国内地非典型肺炎的最新疫情和防治情况。卫生部常务副部长高强在回答记者提问的时候透露，为避免出现人群大面积的流动可能造成疫情的扩散，今年将暂不实行“五一”放长假的制度，而改按法定的节假日期执行。
　　高强称：这项措施对中国的旅游收入会有很大的影响，但是我们中国政府是把人的生命、人民的身体健康放在第一位。

　 附一：卫生部举行新闻发布会通报“非典”疫情

　　北京4月20日讯 在今天下午3点，国务院新闻办举行的记者招待会上，卫生部常务副部长高强介绍了防治非典的有关情况。

　　高强说，截至4月18日，全国累计报告非典型肺炎病例1807例，其中，广东1304例，北京339例，山西108例，内蒙古25例，广西12例，湖南6例，四川5例，福建3例，上海2例，河南2例，宁夏1例。在累计报告的病例中，已治愈出院1165人，占64.5％；死亡79人，占4.3％。其中，广东已治愈出院1110人，占85％；死亡46人，占3.5％。

　　高强：北京共确诊非典型肺炎339例 死亡18人
　　
　　北京4月20日讯 在今天下午3点，国务院新闻办举行的记者招待会上，卫生部常务副部长高强介绍了防治非典的有关情况。

　　在介绍北京情况时，高强说，按最新统计，北京共确诊非典型肺炎339例，其中，已治愈出院33人，占9.7％；死亡18人，占5.3％。在确诊的人员中，医务人员24人，学生8人，外地人员28人，境外人士5人。另外，北京还收治疑似病例402人。其中，医务人员41人，学生42人，外地人员21人，境外人士4人。目前在医院收治的确诊病人和疑似病人中，地方医院收治353人，军队医院235人，卫生部及其他医院153人。

　　高强：北京市非典数字变化很大的原因
　　
　　现在公布的北京市的数字，为什么与前几天公布的数字变化很大，主要原因是：

　　第一，非典型肺炎是一场突如其来的严重灾害，又是一种人类至今尚未完全认识的疑难病症，诊断比较困难，从收治到确诊需要一个过程。经过一段时间的诊断，最近有一些症状明显的疑似病人被确诊为非典型肺炎患者，使病例数字增加。

　　第二，北京地区二级以上医院有175家，其中，北京市的市、区、县属医院131家，卫生部、教育部所属医院14家，军队、武警所属医院16家，各行业所属医院14家。这些医院彼此之间缺乏有效联系，信息互不沟通，资源不能整合。而病人分散在70多家医院里，北京市没有全面准确统计。

　　第三，从工作上讲，卫生部应对突发公共卫生事件准备不足，防疫体系比较薄弱，当非典型肺炎疫情出现后，没有及时对全国的疫情制订统一的收集、汇总、报告制度，要求不明确，指导不得力。北京市做了大量工作，广大医务工作者不畏艰险，抢救患者，作了艰苦努力，但由于有关部门信息统计、监测报告、追踪调查等方面的工作机制不健全，疫情统计存在较大疏漏，没有做到准确地上报疫情数字。这些工作中的问题，应认真总结经验教训，切实加以改进。

　　高强：北京防治非典型肺炎的措施
　

　　党中央、国务院对非典型肺炎防治工作极为重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。明确要求北京市建立防疫工作统一领导机制，由北京市政府统一领导党政军群机关及企事业单位的防疫工作，统一指挥所有卫生医疗资源，统一收集、汇总、报告疫情情况。同时，要严格疫情报告制度，所有医疗机构都要加强疫病监测，及时准确合适疫情，如实上报政府有关部门，绝不允许缓报、瞒报、漏报。这是作为一条纪律。对因工作不力，不能准确掌握疫情或有意隐瞒疫情的，严肃追究地方和部门负责人的责任。国务院4月15日向北京市派出督察组，同北京市政府和中央有关部门一起，一家一家医院进行核对，一个一个患者进行登记，经过一周的紧张工作，认真统计，查清了北京地区所有医院收治的病例，包括外地来京就医的患者。对尚未确诊的疑似病例，我们也如实向社会公布。这表明，我们对公布疫情是坦诚的，对广大人民群众是负责的。

　　高强：国务院决定非典数字一日一报
　　
　　为了使全社会及时了解全国疫情变化情况，国务院决定，从明天开始，将原来五天公布一次改为每天公布一次；公布的数字既包括确诊病人数字，又包括疑似病人数字，以引起各级政府和广大人民群众对防疫工作的重视，共同努力，控制疫情。

　　
　　高强：中国方面没有故意隐瞒真实疫情
　　
　 北京4月20日讯 ：今天下午3时，国务院新闻办举行新闻发布会，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长朱庆生向中外记者介绍了中国内地最新的非典型肺炎疫情情况，并回答了中外记者的提问。

　　美国全美广播公司记者：您刚才提到出现数字不准确的情况是由于你们的工作当中存在的一些薄弱环节和缺陷，但是有没有这样一种情况呢？中国方面故意隐瞒了疫情，尤其是向世界卫生组织那儿故意隐瞒了疫情的真实情况。甚至有报道说，当世界卫生组织有关专家在医院进行实地了解情况的时候，一些非典的病人被藏在救护车里面，藏在一些饭店里面，您能不能证实是否有这样的事情？有没有在进行一些调查，调查是否确有其事？　

　　高强：我认为，对疫情有意隐瞒是不存在的。我们既要要求各地能够如实、准确、及时地把实际发生的疫情统计上来，报告上去，如实向社会公布，同时也严格地要求地方不准隐瞒、漏报、缓报。大家知道，目前为止，我还没有发现哪一个地方有意隐瞒。我们现在已经向一些地区派出了督察组，督察组的任务之一也包括核实各地的疫情。我想，督察组不管在什么地方，如果发现有有意隐瞒的情况，我们会严肃处理，而且会及时向大家通报。当然大家如果掌握了一些信息，也可以提供给我们，但是我们要求这些信息是准确的。

　　 高强：卫生部工作存在缺陷 疫情报告制度在完善
　　
　　北京4月20日讯 在今天下午3点，国务院新闻办举行的记者招待会上，卫生部常务副部长高强介绍了防治非典的有关情况，并回答了中外记者提问。

　　有荷兰记者提问，卫生部在和世界卫生组织合作的过程中，对怎么样收集疫情的信息，应该说方法是非常明确的，为什么有关部门没有能够利用这些方法收集到准确、及时的信息。

　　高强说，卫生部是主管中国卫生工作的职能部门，具体负责着保障人民身体健康的重任，在非典型肺炎的防治过程中也肩负着非常繁重的任务。卫生部要负责制定诊断的标准，要组织广大的医疗队伍进行救治，还要对各地的工作进行指导，还要对各地的疫情进行核查等等。卫生部和全国卫生系统广大的卫生工作者在这次非典型肺炎的防治工作中应该说是尽了很大的力量，做了很多的工作。特别是广大医务工作者战斗在抢救患者的第一线，承担着很大的风险，这种精神是很可贵的。但工作中也确实存在一些缺陷和薄弱环节。

　　高强表示，目的就是要解决这些问题，把工作加以改进，使在今后非典型肺炎的防治中，能够更有效地进行工作。对各地的疫情报告制度是一个逐步的完善过程，由于大家对sars病不认识，所以开始的时候疫情报告的制度并不是很完善，像广东那样发病比较早的地方，疫情报告制度很健全，技术工作也比较好。而像北京这些地区，发病比较晚，对疫情报告收集方面就存在着一些缺陷。

　　高强还称，卫生部对北京市的工作指导、检查也不够有力，这也是工作中的问题。

　　高强：没有全部取消旅游 提倡本地旅游
　　
　　北京4月20日讯 在今天下午3点，国务院新闻办举行的记者招待会上，卫生部常务副部长高强介绍了防治非典的有关情况，并回答了中外记者提问。　　

　　英国天空电视台记者问到，去年黄金周期间有7400万游客在中国各地进行了参观旅游活动，今年如果不再放长假了，是不是说明中国政府已经从官方正式地确认现在在中国旅游是非常不安全的？

　　高强称，今年暂不执行五一放长假的措施，是中国政府为了控制非典型肺炎的扩散而采取的预防措施。中国有一句老话叫凡事预则利，不预则废。特别在当前中国局部地区发生非典型肺炎的情况下，采取一些更为严密的控制措施是非常必要的。因为把后果设想得严重一些，而争取最好的效果是中国政府所希望看到的。

　　高强表示并没有全部取消旅游，而是主张不要全国性的，大面积的流动，提倡大家在本地旅游。但是也不希望大家都关在房子里。如北京的香山、颐和园等一些旅游地，去游玩的人还是很多的。

　　高强：既要防止疫情扩散 又要保持正常的生产生活
　　
　 北京4月20日讯：今天下午，国务院新闻办举行新闻发布会，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长朱庆生向中外记者介绍了中国内地最新的非典型肺炎疫情情况，并回答了中外记者的提问。

　　台湾记者问到：从文字的报道中，大家很肯定卫生部在尽全力做调查工作。现在导致疫情有暴涨的情况，有三个问题我请教部长。是否有主要的官员对这个事情负责？第二个问题，很多人传言，下个礼拜是一个疫情爆发的高峰期，您怎么看待这样的一个消息呢？是否真有高峰期这么一个推断？第三个问题，北京是一个外来人口聚集的地方，有关疫情的掌握是很难的，北京是否考虑针对北京人口的流动情况进行掌握呢？

　　高强：现在我们面临的主要任务是采取有效的措施控制疫情，并加大救治的力度，使更多的患者能够治愈出院，而不是追究某一个人的责任。现在我们考虑的是要进一步加强卫生部门的力量，加大我们工作的力度，完善我们的工作措施，取得一个圆满的效果。至于刚才这位小姐问道，北京会不会爆发？我还不知道“爆发”的具体概念是什么，我认为现在北京已经发生300多例非典型肺炎的患者，就已经很严重了。

　　我们目前还收治了400多人的疑似患者，我想这里面有一部分经过诊断以后会被排除，但是也会有一部分会转为确诊的患者。但是今后几天出现一些患者数字增加的情况，并不意味着北京的疫情会有一个非常大的发展。因为现在收治的这些患者绝大部分是在3月下旬，4月上旬，集中收治的。昨天我收到北京市报告的病人有7例，昨天增加了7例。这7例还没有统计在我刚才发布的数字中，明天发布的时候会把它包括进去。北京作为一个千万人以上的大城市、一个国际大都市，每天来往的人很多，每天仅流动人口就有四百万，我想我们既要采取严密的措施防止疫情的扩散，又要保持正常的生产、生活和娱乐秩序。我想，对疫情的过分漠视，不采取防护措施和对疫情的过分渲染，影响大家正常的生产生活，同样都是不对的。

　　我们会根据北京实际疫情的发展变化情况随时调整防护工作，使我们的防护工作适应控制和预防治疗SARS病的发展。

　　朱庆生谈疑似病人标准 称和WHO合作非常有效
　　
　　北京4月20日讯 在今天下午3点，国务院新闻办举行的记者招待会上，卫生部常务副部长高强、副部长朱庆生介绍了防治非典的有关情况，并回答了中外记者提问。

　　美国NBC记者问到，疑似病例主要临床上有哪些症状和表现，中国在疑似病例方面诊断标准跟世界卫生组织的标准是否一致。世界卫生组织的专家提到在北京很多人在医院里进行观察，既没有证实是已经患病的病人，也没有证实是疑似病人，这些人到底有多少人。

　　朱庆生：sars是在本世纪突发的，还并没有被人们完全认识的一种疾病。虽然几个月来在中国大陆和香港、台湾地区，以及其他各大洲都对此病进行了观察、治疗和研究，但是总的来讲，还处在一个探索的阶段，不能说关于sars病的所有问题都解决了。关于疑似病例，我们跟WHO以及中国的香港、台湾，以及世界各国，都有学术方面的交流，无论是在网上还是通过其他的途径。

　　现在对于临床诊断病例主要依据是三个方面。第一是有流行病方面的资料，比如调查是否有接触史，或者有到疫区的资料，或者有跟病人接触的资料，有的是明确的，有的是不明确的，比如在公共汽车上，或者在医院看病的时候感染的，很难确定是在某一个环境中感染的。第二是病人有高烧、咳嗽、全身乏力的症状。第三是有X光的诊断，肺部出现阴影。另外还有实验室的诊断，以及其他的现代手段。

　　世界卫生组织已经宣布，包括中国在内的多国科学家已经发现了冠状病毒的变体。从临床诊断的角度来讲，确诊的病人是根据这三方面的资料来确定的，疑似的病人，中间有一项或两项引起我们的重视，我们定为疑似。而且这些标准我们跟发生sars病的地区和国家，以及跟WHO的诊断标准是相互沟通的，应该说基本一致。

　　世界卫生组织的专家在广东和北京考察，在临床诊断和治疗方面进行了友好的合作，而且沟通了很多意见，在这个病的诊断和治疗方面取得了相当大程度的共识，他们也肯定了中国在诊断和治疗方面为世界所作出的贡献。因为中国大陆是至今统计病例数字最多的地区，也是发病比较早的地区之一，中国在这方面作出贡献。世界卫生组织的专家将在明天到上海进行考察，然后可能到中国西部一些地区进行考察。一方面，世界卫生组织专家提出了很多建议，在这些建议的落实过程中，包括流行病学的，包括临床的，包括病因学方面，很多建议我们还需要进行积极、密切的合作和沟通。

　　世界卫生组织也积极地要求把广东一些关于sars病防治的经验向国外介绍，而且现在他们也正在这样做，我们也积极配合他们，把我们认为有效的诊断、防治经验介绍给其他国家作为参考。所以说现在在跟WHO的合作方面，从技术方面，从临床诊断，流行病调查，病因学方面，不存在不衔接的问题，应该说合作是非常有效的，非常积极的，非常愉快的，非常有成效的。

　　高强：医院不得以任何理由拒收非典病人
　　
　 北京4月20日讯 ：今天下午3时，国务院新闻办举行新闻发布会，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长朱庆生向中外记者介绍了中国内地最新的非典型肺炎疫情情况，并回答了中外记者的提问。

　　中国国际广播电台记者问到：有报道说，有些生活困难的非典病人进医院的时候被拒收，不知道这种情况是否属实？实际情况怎样？

　　高强首先表示已注意到了这种情况，有些地方确实存在这一现象。但是医院发生这种状况可能既有主观原因，也有客观原因。比如说，有些医院不是传染病医院，是治心脏病的，如果把SARS病人送到它那儿去，就不可能进行有效地治疗。

　　高强说，为了解决这些问题已采取了很多的措施。第一，在北京建立了六家专门治疗SARS病的医院，对这些医院的地址和电话公开公布。使SARS病的患者，或者是可疑患者能够及时到这些医院去就诊，既能够及时得到治疗，也防止扩散。

　　第二，在一些比较好的医院都要求设立相对隔离的、专门的呼吸道疾病门诊，对出现发烧、咳嗽，等症状的，门诊及时给予隔离、观察、判断，并及时将有关情况向北京市有关防疫部门进行报告。北京市有关部门接到报告以后，要及时派专家、医生和救护车到这些地方去具体诊断，如果诊断是可疑的，就送到定点专门医院去收治。

　　第三，对医院的院长提出了严格的要求，重申了纪律。对发现的病人不得以任何理由，也包括不得以经济理由来拒收。如果这个医院确实有困难，应该把这个病人暂时找一个场所隔离，立即报告，采取措施，绝不允许把病人拒之门外，造成扩散。

　　高强最后指出如果发现拒收病人的情况，将发现一件处理一件。同时也欢迎举报。

　　高强：为控制住疫情 花多少钱都在所不惜
　　
　　北京4月20日讯：今天下午3时，国务院新闻办举行新闻发布会，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长朱庆生向中外记者介绍了中国内地最新的非典型肺炎疫情情况，并回答了中外记者的提问。

　　合众国际社记者提问，中国方面在报告有关疫病患者方面，既包括确诊的病人，也包括疑似的病人，今后准备通过哪一种机制做每天的发布？卫生部有多大的预算来处理有关非典的情况，专门的拨款数额有多大？专门的拨款在中央政府和地方政府之间怎么样分配？尤其是那些比较贫困的西部地区，他们将得到怎样的财政方面的支持？

　　高强说，由于自己不是专职的新闻官，不可能每天进行通报，而是通过有关的新闻媒体向社会通报。但不管采取什么形式，都能够使每一个关心和重视中国非典型肺炎防治工作的记者得到相关的信息。

　　至于卫生部有多少钱来用于SARS病的防治工作，高强表示无法给出准确的答复，但是他做出一个承诺：中国政府已经要求中央财政和地方财政都要准备相当多的资金来用于防治、控制，以至于消除这个疫情。

　　高强说，为了控制住疫情，花多少钱都在所不惜。但是具体说需要多少预算，现在还很难计算。在卫生部和财政部有一个默契，只要卫生部提出的开支预算是合理的、科学的，财政部会给予大力支持。中国经过二十多年的改革开放，已经有了比较雄厚的经济基础，当前整个的财政经济形势非常好，一季度中国的财政收入增长26％，相信不会因为资金问题影响防疫工作的开展。

　　高强：四项措施严防非典在农村蔓延

　　北京4月20日讯：今天下午3时，国务院新闻办举行新闻发布会，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长朱庆生向中外记者介绍了中国内地最新的非典型肺炎疫情情况，并回答了中外记者的提问。

　　中国日报记者问到，我国农村人口非常多，医疗条件非常差，而且农村人口收入水平相对低得多，这有可能使SARS在农村人口中迅速蔓延，可能难以控制，我国政府有何措施来预防？

　　高强：目前还没有在农村发现比较大面积的SARS病疫情，但是我们一直保持着高度的警惕，因为中国农民的收入相对城市来讲比较低，农村的医疗条件相对城市来讲比较差，而且农民的自我防护的意识比城市人口水平低，一旦农村发生疫情流行，后果就非常严重。

　　高强认为，这个疾病流传到农村最大的可能是外出打工的人把病带回农村去。因此为防止该问题的出现，制定了以下几点措施：

　　第一，对所有的交通工具都要求采取严密的监测措施，一旦发现病情立即送当地的留检站来进行观察。

　　第二，对在城市里打工的农村民工，像城市居民一样，一视同仁给予积极救治，并实行医疗救助。

　　第三，我们要求农村密切注意可能出现的疫情，如果一旦发现，及时报告、隔离、治疗。

　　第四，如果农民染病，要及时送到传染病医院去治疗。对经济困难的，当地政府财政给予经费补助。如果当地财政经济困难，由中央财政、地方财政给予补助。

　　高强说：中国政府非常关注“非典”死亡率

　　北京４月２０日电　卫生部常务副部长高强２０日在国务院新闻办举行的记者招待会上说，中国政府对非典型肺炎的死亡率非常关注。他说，我们希望非典型肺炎死亡率为零，但实际上不太可能，减少或降低死亡率的关键是早发现、早治疗。他说，如果一个非典型肺炎病人不能及时得到救治，错过了救治的最佳时机，到医院后再好的治疗措施也很难起作用。“所以我们要求广大群众密切注意自己和周围的情况。”

　　高强说，中国的医院已经购买了很多药品，这些药品主要用于提高人体免疫力，通过人们自身的免疫力来预防和对抗病毒。

　　他指出，目前还没有能够有效杀死非典型肺炎病毒的药品。


　 附二：非典型肺炎最新疫情统计(世界各地)

　 (截至４月17日)

　　地区　　　　 累计发现病例　死亡病例　 已出院病例
　　中国内地　　 1457　　　　　 65　　　　1107
　　中国香港　　 1297　　　　　 65　　　　272
　　中国台湾　　　27　　　　　　0　　　　 10
　　 巴 西　　　　 2　　　　　　0　　　　　0
　　 加拿大　　　 126　　　　　 12　　　　 46
　　 法国　　　　　5　　　　　　0　　　　　1
　　 德国　　　　　6　　　　　　0　　　　　4
　　 印尼　　　　　1　　　　　　0　　　　　0
　　 意大利　　　　3　　　　　　0　　　　　2
　　日本　　　　　2　　　　　　 0　　　　　0
　　科威特　　　　 1　　　　　　 0　　　　　0
　　马来西亚　　　 5　　　　　　1　　　　　 0
　　菲律宾　　　　 1　　　　　　0　　　　　 1
　　爱尔兰　　　　 1　　　　　　0　　　　　 1
　　罗马尼亚　　　 1　　　　　　0　　　　　　1
　　新加坡　　　　167　　　　　15　　　　　 91
　　南非　　　　　 1　　　　　 0　　　　　　 0
　　西班牙　　　　 1　　　　　 0　　　　　　0
　　瑞典　　　　　 1　　　　　 0　　　　　　0
　　瑞士　　　　　 1　　　　　 0　　　　　　 1
　　泰国　　　　　 8　　　　　 2　　　　　　 5
　　英国　　　　　 6　　　　　　0　　　　　　3
　　美国　　　　　199　　　　　0　　　　　　未知
　　越南　　　　　63　　　　　 5　　　　　　　46
　　澳大利亚　　　 3　　　　　 0　　　　　　　3
　　印度　　　　　 1　　　　　 0　　　　　　　0
　　蒙古　　　　　 3　　　　　 0　　　　　　　3
　　全球合计　　　3389　　　　165　　　　　 1597
　　　　　　　　　　——据世界卫生组织统计结果