2010年度，受国内外经济形势、国内棉花减产、产需缺口扩大、社会游资炒作等多种因素影响，棉花市场出现剧烈波动，棉价暴涨暴跌，变化速度之快几十年所未见。棉价的大起大落，对棉花产业各方造成了重大影响。
（一）生产情况：德州市是全国重点产棉区之一，常年植棉面积200-300万亩。2010年仅有155万亩（占全省的14%），是近11年来面积最少的一年。去年8月上中旬，德州市发生持续大范围高强度降雨及连阴天气，对棉花产量和质量造成了极大影响，90%的籽棉为四级或四级以下，籽棉平均亩产仅有410斤左右，比正常年份减少20%以上。
（二）价格情况：去年9月新棉上市后，棉花价格持续上涨，籽棉收购价格从9月中旬4.20元/斤快速飙升到11月上旬的7.20元/斤，皮棉价格从18300元/吨上涨到11月上旬32000元/吨，两个月内上涨70%左右，屡创历史最高价位，几乎一天一个价。
11月11日棉价大幅下跌，至11月底籽棉收购价降到5.30元/斤，皮棉降至26000元/吨。之后又缓慢上升，至春节前籽棉升到6.00元/斤，皮棉上调到28000元/吨左右。
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