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在2011年度中国棉花协会全国棉花形势分析会上，国家发改委经贸司处长张显斌介绍了2010年度棉花市场形势和2011年度棉花市场工作重点。
首先张显斌介绍了2010年度有关数据及宏观调控工作。2010年度纱产量2828万吨，同比增长7.1%；纺织品服装出口2399亿美元，同比增长25%；进口棉花258万吨，同比增长2.9%；籽棉平均收购价格5.65元/公斤，折皮棉24500元/吨，销售价格25800元/吨左右；32支纱价格平均33800元/吨，与棉花价差8000元左右。调控部门2010年度抛售储备棉100万吨；发放配额360万吨；铁路调运及时；市场监管方面通过中国棉花协会多次发出行业预警；加大了交易所监管力度；出台了2011年临时收储预案，目前政策托市效果开始显现。
张显斌认为2011年度棉花工作难点有四个方面：一是新年度国内国际棉花丰收，国际经济形势不乐观，对需求不会有明显增长，新棉上市价格还有一定下行压力；二是今年社会资金入市量少，农发行资金供应压力大，同时，市场秩序存在一定压力，二小一土现象还存在；三是期货市场还可能存在投机炒作的迹象；四是人工成本上升，粮价不断提高，进一步稳定棉花生产难度加大。
针对以上问题，张显斌认为2011年度棉花工作主要有七方面：一是加大宣传力度，切实落实收储措施，保护棉农利益；二是切实整顿市场秩序；三是保障资金供应；四是保证企业购销调运正常；五是在宏观调控方面充分利用国际市场；六是积极稳妥推进棉花质检体制改革；七是纺织行业如何发展；八是稳定棉花生产，国家进一步加大扶持力度外，加大适合国情的棉花机械化方面研究。
张显斌最后呼吁，产业链内各环节都要加强自律，换位思考，共同维护棉花产业的健康发展。
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