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１０月２６日，国家茧丝绸办在杭州召开的茧丝绸行业发展座谈会上公布了《茧丝绸行业“十二五”发展纲要》（以下简称《钢要》），确定了行业发展的五大目标。２０１５年，丝绸工业总产值有望达２０００亿元，真丝绸商品出口将保持在３５亿美元以上，１０个具有民族特色和国际影响力的自主知名品牌也将被打造成中国丝绸行业的“金名片”。
业内人士表示，在面临国内外诸多不确定因素的形势下，该纲要给予了茧丝绸行业冲破迷雾的信心，对行业的发展具有重大指导意义。
商务部市场运行和消费促进司司长、国家茧丝绸办主任邸建凯透露，《纲要》的首要目标是保持行业经济总量稳步提升，确保“十二五”期间，年均蚕茧产量稳定在６５万吨左右，丝及丝绵类产品总产量达１２万吨以上，蚕桑经济收入超过２００亿元，蚕农人均收入不断提高，丝绸工业总产值达２０００亿元以上，真丝绸商品出口保持在３５亿美元以上。
《纲要》还指出，要强化自主品牌发展。积极推动企业终端产品开发和自主品牌建设，重点打造１０个具有民族特色和国际影响力的知名品牌。
目前，中国唯一的行业性公共品牌――“高档丝绸标志”已授权２７家企业使用，该标志产品销售额达２５亿元左右。品牌效应已经为丝绸企业带来了巨大的经济效益和社会效益。
此外，《纲要》还强调了产业结构、技术创新、节能减排三方面的内容。
在推进产业结构调整方面，提升东部产业优势，培育一批具有国际影响力的企业和集团，打造我国东部先进丝绸制造聚集地，继续引导茧丝绸行业向中西部地区转移。
突破一批关键技术及装备，２０１５年实现数字化智能缫丝技术的广泛应用，新增真丝绸织造设备中无梭织机比重达９０％以上，加快淘汰落后技术设备。
在技术创新方面，促进行业节能减排，２０１５年烘茧和丝绸印染领域单位增加值能耗比“十一五”期末降低２０％以上，丝绸工业单位增加值用水量降低３０％以上，缫丝企业实现污水零排放，茧丝绸固体废弃物综合利用率提高到８０％以上。
业内人士认为，随着《纲要》的逐步落实，诸如达利、凯喜雅、万事利、巴贝等丝绸行业的一大批知名企业将在政策效应下迎来新的发展契机。
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