9月21-22日,由我国领先的电子商务服务商网盛生意宝(002095)旗下知名大宗商品数据商生意社,携手宁波市国际贸易投资发展有限公司主办,中国大宗商品研究中心、中国电子商务研究中心(www.100EC.cn)协办的“2012(第三届)大宗商品交易市场发展论坛(CBSE)”在宁波举行。
以下为:北京共和律师事务所合伙人、法学博士何军律师为本次论坛带来的主题为《大宗商品交易市场的法律风险管理》的报告:
主持人:我们进入今天下午的下半场,我们请来了北京共和律师事务所合伙人.法学博士何军律师。
何军:各位专家,非常高兴和大家分享一下新的体会和包括大家比较关注的对两个文件的理解吧。上半场的信息量非常大,接下来因为我们是做微观层面的法律服务的,可能讲的问题讲的东西更微观层面一些,更细一些。
我今天讲的主要内容是这样四个:
第一部分是讲一下,其实我们今天来开这个论坛来讨论的问题大概有一个背景。
第二部分是我讲一下电子商务相关法律制度和法律风险,因为我们讨论的主题,大宗商品交易市场,刚才两位演讲将宾都讲了,这些年发表的一个很大的背景是借助了电子商务这样一种新的互联网方式,从法律层面来讲的话,我们也是从电子商务的法律层面来看。
第三部分是关于大宗商品交易市场的监管及法律风险,这是从38号和37号文件讲起,我们大概梳理一下这个市场,对它的一个路径和思维的理解。
最后一部分是讲得比较细一点,大宗商品交易机制的法律分析,目前来讲业内大家都很关注,两个文件出台以后我们大宗商品交易市场发展的方向和趋势,如何根据这两个文件去规范,我们从事件当中来讲,还要根据大宗商品交易机制的一些很微观制度的涉及,来理清我们所面临的这些问题,找到下一步发展的定位。所以我今天大概讲的是这四个方面。
第一部分,大家也都知道,现在这几年大宗商品交易市场的发展完全是切合了在互联网时代,借助电子商务平台这么一个高科技的手段,立足于现货的基础上相结合,而获得一个高速的发展。从政府的层面来讲我们可以看出来,我们的商务部颁布了《关于促进电子商务规范发展的意见》,工信部也颁布了《电子商务十二五发展规划》,我们在日常中也能深刻的感受到,电子商务对我们生活、对我们整个行业的冲击,尤其是今年以来几大电商掀起的价格战大家也感同身受,我们觉得这几年的发展,包括未来的发展,未来不会脱离电子商务整个行业发展的态势和它的特点。
第一个在这种蓬勃发展的前景下,我们伴随着另外一个就是政府的监管,一方面我们发展非常好,同时政府的监管的手也时不时会出现。从07年的,期货管理条例出台以后,政府就持续的对这个市场有一些监管措施,尤其是到了去年,国务院发了38号令,还有今年发的37号令,应该说是越来越严格了。
刚才说了,我们理解从法律的角度理解,大宗商品电子商务从本质上来讲是属于电子商务的相关的范畴,在这里面我们国家关于电子商务的法律体系还是相对比较滞后,不完善,因为立法层面上的不完善,跟我们实践过程中导致的问题,大家也比较迷茫,政府监管也相对比较滞后,很多事情我们是走在前面,而立法走在后面,很多东西没有法律的指引和规范。
相关的一些法律法规大家做了一个列举,从国家和人大的层面上,我们有一个《电子签名法》,其他的层级的立法都是非常少的。
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