“（外贸）国八条的出台并不能扭转纺织服装出口的下降趋势。”北京大学教授曹和平9月在江苏省的服装企业座谈会上说，“对于中国纺织业来说，与其坐等国八条出细则，不如转而考虑转型升级，提升品牌和产品附加值”。
9月12号，在密集调研了江浙、广东等中国主要外贸出口地区后，温家宝总理主持招开了国务院常务会议，通过了《促进外贸稳定增长的若干意见》。这个政策措施被称为“外贸国八条”，具体包括加快进出口退税进度；增加对符合条件出口企业的贷款；扩大出口信用保险规模和覆盖面；减免部分法定检验检疫物出入境检验检疫费以及妥善应对贸易摩擦、优化外贸国际市场布局、优化外贸国内区域布局等。
但曹和平教授指出：外贸国八条所涉及的优惠政策，短期内可能缓解企业成本的负担，但不能根本解决纺织服装产业竞争力的问题。“中国原有的竞争优势是价格。现在随着成本趋势性上升，这一竞争力在不断削弱”。
国八条旨在应对出口的下行压力。根据海关总署9月10日公布的8月份外贸数据，今年8月中国出口仅同比增长2.7％，其中对欧盟、日本的出口则同比负增长了12.7％和6.7％。在9月18日的例行媒体会上，商务部新闻发言人沈丹阳指出，尽管8月份的数字好于7月份1％的同比增速，但今年后几个月的外贸数据可能会比8月份更疲软。
纺织是中国出口的传统强项，中国棉纺织行业协会会长朱北娜指出，棉纺织品占中国2011年进出口贸易总额的7.6％；如今却是哀鸿遍野。上海一家年销售额在5亿元左右的纺织服装企业负责人说：“今年是我从业以来最艰难的一年，现在库存已经占到全年销售额的1／3。”
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