随着新棉上市，棉花市场行情吸引着越来越多人的目光，尤其是棉花价格。然而，记者在采访中了解到，国内棉花市场上存在着市场价和收储价同时运行的现象，有业内人士将此称为“双轨制”。
记者注意到，自今年9月份以来，国家储备棉抛储和收储同步展开，收储与抛储价格便开始“双轨”运行：按照国家有关规定，2012年新棉上市收储价格定为每吨20400元，执行期是从9月1日开始，直到明年3月31日；同时运行的另一个政策是国家储备棉出库销售，出库销售底价为每吨18500元，时间从9月3日开始，到9月29日结束。目前，国家抛储虽已结束，但是国内棉花市场仍然同时运行两种价格，一种是国家收储价格，每吨20400元；一种是市场价格，每吨价格在18600元~19500元之间。
“棉花市场价和收储价两个价格同时存在，成为今年特有的‘怪现象’。同时，棉花抛储和收储同时进行，也是从来没有过的现象。”山东省德州市棉花协会副秘书长马俊凯告诉本报记者。
2012年度新棉收购已经开始，但今年的棉花产购销形势明显不同于往年。9月份，国家高价收储棉花的同时，低价抛储；棉花市场存在收储价和市场价两种价格，收购加工企业无所适从；植棉收益低、棉农嫌棉价低不愿意卖，棉企嫌收购成本偏高、无利可图不愿收；国外棉价大幅低于国内，纺织企业成本高企，出口下滑，处境艰难。各种问题和矛盾集中在棉花产业。棉价“双轨制”之下，棉花产业为何步履沉重？近日，本报记者专程赶赴国家重点产棉区之一的山东德州，进行了一番深入的实地调查采访。“双轨”源于内外因素共同作用
“今年抛储和收储同时进行，我们认为，国家出台这一政策也属‘无奈’之举。政策的目的就是想把事办好，既让棉农得到实惠，又给纺企减轻压力，更好地参与市场竞争。”山东德棉集团原料贸易公司总经理李传波接受本报记者采访时说。
记者注意到，此前不久，国家有关部门负责人在棉花行业会议上也称之为“不得已而为之”。
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