今年我国棉花出现了库存和进口双双创新高的奇怪现象。根据农业部发布的数据，1至10月，我国棉花进口452.0万吨，同比增90.3%。国际棉花咨询委员会(ICAC)发布的全球产需预测中称，2011至2012年度，全球棉花库存增长的90%来自中国，中国棉花库存达到600万吨，是上年度的3倍，中国储备棉库存从不到30万吨激增到400多万吨。
连续两年我国棉花的国内价和进口棉价价差超过5000元/吨，而且，国内棉花高库存对于棉花价格的抑制作用短期内无法消失。由于棉花种植效益下降，棉农种植积极性下降，进一步加剧棉花市场的复杂程度。
当前造成我国棉花市场波动的主要原因：第一，棉花种植成本不断攀升。近年来，种子、地膜、农药、水费、化肥等重要农业生产资料价格上涨，尤其是劳动力成本的大幅上升，使我国棉花的生产成本不断上升，南疆手摘棉的成本甚至突破2300元/亩。
成本的上升导致棉花种植的利润空间减小，棉农的经济效益大大降低，越来越多的棉农由于生产的高成本而退出棉花种植，改种其他经济效益更好、市场更稳定的作物，直接造成棉花生产的波动。
第二，棉花品质下降导致竞争力下降。近几年我国棉花质量呈现逐步下降的趋势，中国纤维检验局的数据显示，1至3级棉花的比例已由2007年的87.21%跌至2011年的32.02%，比例下降高达55.19%。其重要原因是棉农在选择棉花品种时过于注重衣分率和产量，而忽视了回潮率、含杂率等影响棉花质量品级的指标。
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