年初确定新花收储预案 年底收储破500万吨
2012年棉花市场是以政策调控为主的一年，在纺织需求不旺，棉花面积面临下滑风险背景下，国家连续第二年出台棉花收储政策，来保护棉农利益。
经国务院批准，2012年3月1日国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、铁道部、国家质检总局、供销合作总社、中国农业发展银行等八部门联合发布2012年度（2012年9月-2013年8月）棉花临时收储预案，明确2012年度棉花临时收储价为20400元/吨，比上年提高 600元/吨。预案还对收储执行区域、质量标准等作了进一步完善。
2012年度棉花收储从9月10日正式开始，截止12月31日收储累计成交5176920吨，其中，新疆累计成交2325120吨，内地累计成交1575150吨，骨干企业共累计成交1276650吨。
为解决局部地区因遭遇严重自然灾害导致棉花等级偏低、棉农利益得不到有效保护的情况，12月5日有关部门决定，2012年度棉花临时收储工作中，对于山东省滨州市和东营市、河北省沧州市和衡水市、天津市静海县所生产的棉花，收储质量标准放宽到5级。
收储支撑籽棉价格平稳 皮棉全年成交清淡
2012年籽棉收购在9月初大部分展开，受收储提振，籽棉开秤价格较高，棉企收购积极。新疆北疆地区8月下旬开始收购，开秤价在8.3元 /公斤左右，南疆地区9月初开秤，收购价格在8.5元/公斤，开秤初期，价格略低于上年。内地大部分地区于9月上旬开秤收购，收购价在4.3元/斤左右。新疆今年天气整体较好，棉花质量，产量居历史较好水平。内地河北、山东、天津部分地区在新棉吐絮前遇连阴雨天气，棉花质量受到影响，多以四、五级为主，并且衣分低于往年，在37%左右居多。进入收购中期，受棉籽价格涨跌影响，籽棉收购价格略有上下震荡，整体走势以稳为主。本年棉花加工厂三级籽棉收购价基本稳定在4.1-4.2元/斤左右，棉农交售价在3.8-4元/斤不等。
全年皮棉现货受纺织企业需求疲软影响，上半年棉价以下跌为主，下半年受收储提振，棉价开始回涨。由于国内外棉价差较大，有配额的纺织厂多通过配额购买外棉。新年度，纺织企业需求仍一般，棉花企业加工的皮棉多以交储为主，纺织企业用棉则以购买投放的国储棉及外棉为主。
9月份国家共投放储备棉104万吨，实际成交49万吨
为满足纺织企业需要，自2012年9月3日起，中国储备棉管理总公司通过全国棉花交易市场储备棉竞卖交易系统公开竞卖。此次出库销售的储备棉竞卖底价为18500元/吨（标准级，公定重），其它等级棉花按照品级差率3％、长度差率1％进行测算。此次销售的储备棉为国家临时收储的2011年度国产棉花，有关质量重量以中国纤维检验局及其所属承检机构出具的原入库公证检验证书标示的检验结果为准。该次储备棉投放交易于2012年9月29日结束。累计共投放1043345吨，实际成交493618吨，累计成交比例47.31%，平均等级3.15，平均长度27.87，平均加权价18530元/ 吨，折328级成交价18640元/吨。
通过本次储备棉投放，纺织企业用棉紧张状况得到阶段性缓解。
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