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沈顺年：纺服业如何提升和推进承接产业转移值得深入探讨

来源：中国轻纺原料网　发布时间：2013年01月11日

中国纺织工业联合会产业转移办公室副主任沈顺年表示，产业转移是全球经济一体化推动下不可逆转的发展趋势，是市场经济规律作用下优化区域产业分工格局的必然要求，解决了东部发达地区“有项目无空间”和中西部“有空间没项目”的矛盾。但如何提升和推进承接产业转移是一个值得深入探讨的课题。

一是中西部地区服务能力、服务意识、服务理念、服务机制、问责机制还有待于进一步完善。因此，需要建立健全区域间政府合作共建、利益共享机制，如建立省与省、市与市、县与县之间的合作共建机制。二是要改善融资环境，中西部地区要加大对企业的信贷支持力度，采取银企“结对子”等办法，协调金融机构为企业提供金融服务；积极引进设立一批地方商业银行，鼓励企业成立小额贷款公司和参股成立金融企业。三是国家、地方政府要建立专门的产业转移协调机构，负责领导、引导和协调产业转移工作，研究制定相关政策和解决制约发展的相关措施，并指定专门的职能部门牵头负责，设立办公室，负责产业转移的日常事务。四是要在资源、产业、效益等方面建立“转出方”、“转入方”利益共享机制，保证双方共同利益；五是应设立法制、经贸、司法、工商、科技、建设等部门参与的产业转移仲裁机构，明确职责，公正、及时、有效地调解和处理产业转移中遇到的各类纠纷和矛盾，维护经济秩序和合作共建利益。

行业、企业的发展尽管受到外部环境的影响，但2013年真正要摆脱困境、稳步发展，仍须靠自身的力量。

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