据海关统计，2012年我国累计进口棉花513.7万吨,同比增长52.7%;内外棉价差的巨大诱惑吸引着纺企竞相购买外棉，导致配额外全关税进口量大幅增加，全年达到32.6万吨，同比增长2.6倍;然而自2011年末起到港进口棉价格却持续下跌，全年平均进口价格2298美元/吨，同比下跌18.3%;内外棉价差更是自年初的2000元开始一路飙升，至6月份达到6000元的高峰，截止2013年初仍旧在4500元的历史高位。
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巨大的内外棉价差是否在2013年度继续维持？
笔者认为，这种巨大的内外棉价差格局将在未来长期存在。
一、国家政策压缩国内棉价下降空间
自2004年开始，国家对于棉花就开始实施收储政策，这种举措虽然稳定了国内棉价，提高了棉农种植积极性，但却直接造成了国内现货棉价维持在了高位。另外据了解这种政策将在未来相当长的时间里继续执行。加之近年来国际经济的低迷导致的进口棉的价格屡创新低，而且目前形势还未有好转的迹象。因此在内高外低的窘境下直接产生的内外棉价差这一副产品，在政策与环境的左右下或将继续存在。
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