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中国财政部和中国纺织工业联合会等有关部门正就直补政策进行调研,今年稍晚有望启动试点,明年或正式推广。目前主管部门正在研究政策细节,下一步可能会进行试点,一年以后可能推广。新疆是我们推荐的试点地区之一。棉花收储政策在实行之初,的确起到了托市的积极作用;但随着政策的继续实行,且收储力度广度不断加大,导致市场棉花供应紧缺,既没有达成惠及棉农的目标,又伤害了纺织企业的经营诉求。 13年底开始,国家将结束敞开收储的政策方式,开启对棉农进行的直补试点。如果14年直补能实行的话,国内市场将走向市场化,棉价将向国际棉价看齐。 据生意社监测数据显示,21日,国内棉价运行平稳,维持在19240元/吨。收储政策抬高了国内棉价,使内外棉价差扩大并长期高企,大企业能拿到进口棉配额,从而买到低价的进口棉,所以经营情况稍好;而中小企业买棉难或者只能买高价棉,市场竞争力下降,由于棉花种植区域分散、面积不明,直补资金如何保证补贴到种植农户的手中,仍是问题。具体到是按亩补还是量补、是否选择试点,有关部门还未形成最后意见。
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