2013年度新棉开秤短短一月，棉花临时收储开始仅10天，棉企已明显感觉到来自新棉收购加工的重重压力，企业感言这个年度“交储不简单，经营比较难”。
一、收储质量、进度要求收紧，企业收购步伐放缓。
基于此前国家抛储新棉时市场普遍反馈的质量问题，及新年度正式开始推行的GB1103-2012新棉花标准，此次收储伊始发布的多个公告都较去年进行大篇幅修改，同时还专门发布《关于严格规范2013年度临时收储交易企业资格和交储行为的公告(2013年度[收储]第3号)》，整体对2013年度入储新花的质量提出了更高要求，同时明确要严格控制成交数量和进度。这无疑给加工企业1个“下马威”，企业收购初期不仅对新标准下的收购加工质量、棉花公检结果缺乏把握，更对收储入库公检的层层把关心存顾虑，一是要求严，二是不熟悉，多数400型企业目前都处于观望或者少量收购加工送检的状态。2013年度收储制度细则的修改，将使加工厂承担更多质量责任，由此带来的压力，将使加工厂在被动主动之下均放慢收购加工进度。
二、棉花受灾减产，资源减少棉农惜售。
随着2013年度新棉陆续加工上市，其产量、质量情况也正逐渐明朗。受到生产中后期南旱北涝天气的影响，内地新花衣分下降的情况十分普遍，目前上市新花多数在37%左右，较去年下降1-2个百分点。同时棉花单产下降地区也较多，诸如河北、山东、湖北等省的部分地区，籽棉单产在400-450斤已算较好的收成，350斤左右较为普遍，低于去年100-150斤不等。两个因素叠加，将使内地总产出现较明显下滑。同时新疆产量也低于前期预计，其中南疆单产下滑较为普遍。
产量下降直接造成棉农惜售心理增强，目前持棉不售的情况十分普遍。内地新花收购价已从上市初期的4.1-4.2元/斤，一路上涨到4.4元/斤左右，新疆则持续处于9元/公斤左右高位，目前局部已涨至9.4-9.6元/公斤。新疆、山东、河北等多地的收购加工成本已突破20000元/吨，局部已达到或超过20400元/吨的收储价。产量下降，棉农惜售，价格居高难下，将使企业收购难度明显增加。
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