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中国棉花协会常务副会长高芳周四称，2013年度棉花产量下降，需求尚无改观，储备政策持续。各部门预测棉花产量在700万吨左右，中国棉花协会8月预测为693万吨。
高芳在中国棉花协会召开的二届八次理事会上称，从需求看，全球供略大于求，纺织向好的方向转化，目前没有进一步恶化，国内棉花需求量与上年度类似，在850万吨左右。今年继续执行临时收储政策，国家新标准启动，中国棉花协会做了质量差价表，规范骨干企业大单交储。政策主导市场格局没有变化，今年资金仓容准备充分，入储严把质量关，严防“转圈棉”。
高芳表示，储备棉投放视市场情况另行研究，配额适时发改。宏观调控政策会继续改进完善。9月9日收储启动，至25日成交2万吨，新疆棉为主。从新棉收购初期看，收购价格较高，棉农惜售，处于胶着状态，企业利润薄，入市谨慎，10月新棉大量上市时需预防出现“卖棉难”。从采摘交售看，截止9月15日，全国采摘进度21.6%，交售进度3.4%，平均交售价格每公斤8.49元。
高芳建议会员企业，一是骨干企业带头收购，发挥示范引领作用；二是大单交储严格执行《棉花企业大单交储管理暂行办法》；三是把握好质量、成本；四是承储库确保储备棉安全保管；五是为完善宏观调控政策献计献策。
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