2013年，中国棉花收储规模空前，收储量达到纪录高位，稳定了国内市场，并托起全球棉价底部。期货市场上，由于政府严重控盘，投机资金撤离，产业投资者也无法进行套保，因此，郑棉期货价格全年多数时间的实际波动幅度不超过500点，成交也大幅萎缩。外盘受控没有国内严重，波动相对较大。
全球供需仍是供大于求
从全球看，USDA等机构对2013/14年度的预测，仍是供大于求，全球库存达到几十年来高位，这主要是因为中国连续几年大量收储。目前中国掌握了全球55%以上的棉花库存，在国内形成一个“堰塞湖”。接下来中国政府如何释放巨大库存将成为左右全球棉价走向的关键。
从中国国内供需看，近两年连续小幅减产，但由于储备棉库存庞大，因此，减产的影响完全可以忽略。截至目前，储备棉花库存超过1100万吨。2012年9月，政府启动了第一轮抛储；2013年1月，启动了第二轮抛储，且持续到7月底；目前第三轮抛储启动。从政策动向看，未来几年政府会持续去库存，巨大的库存将长期压制棉价上方空间。
中国持续扩大库存
2011年度，国家首次启动了“不限量”收储，2011年度收储337万吨，占当年国内棉花产量的40%以上；2012年度收储662万吨，占当年国内总产量的90%；截至目前，收储量已经达到436万吨，占2013年度预期产量的60%以上。
截至目前，连续3个年度累计
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