令人关注的2014年棉花目标价格公布了，4月5日，国家发改委、财政部、农业部联合发布了这一消息，这标志着实行了3年的棉花临时收储政策结束。临时收储政策结束、目标价格政策启动后，棉花价格将逐步回归市场。
目标价格一年一定
今年中央一号文件提出，2014年启动新疆棉花目标价格补贴试点。4月5日，国家发布2014年棉花目标价格为每吨19800元。
国家发改委相关负责人表示，目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上，通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策。实行棉花目标价格政策后，取消临时收储政策，生产者按市场价格出售棉花。
具体而言，当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量等因素，对试点地区生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。
棉花目标价格由生产成本和基本收益相加构成，按照反映市场供求关系、保持与竞争作物合理化比价的原则确定。目标价格并非国家确定的新棉收购价格，而是用以计算棉农获得补贴的依据。新疆全区制定统一的棉花目标价格，价格水平一年一定。
市场各方反应积极
“临时收储政策原本是应急的政策，没有想到金融危机后国际市场不明朗，政策被迫连续实施3年。”中国棉花协会秘书长高芳说，国内90%的棉花都是国家收储了，价格都快成了一条直线了。目标价格政策对于激活棉花市场活力意义重大。
新疆维吾尔自治区发改委经济研究所所长刘春宇认为，实施目标价格政策后，新疆棉花价格会越来越接近市场价格，棉纺企业的收购价格也会与市场接轨，促使更多棉纺企业采购新疆棉花。
新疆生产建设兵团原副政委王继亮认为，目标价格政策对促进新疆棉花产业发展非常重要。从去年来看，新疆棉农种植成本在增加，收益在下降，棉花每亩收益在500元至700元之间，普通农户有20多亩地，年收入仅有1万多元，远不如打工收入。因此，国家目标价格政策的出台有利于稳定新疆棉花生产。
[1][2]下一页>>
