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近日从中国(上海)自由贸易试验区领导小组办公室获悉,上海自贸区新版负面清单已初步拟就,正在进一步细化,近期将上报国务院,并有望在上半年正式出炉。新版清单将在2013版清单基础上,推出40余项新的扩大开放举措,而清单内容缩减至少两成。中国(上海)自由贸易试验区领导小组转变政办公室副主任顾洪辉表示,2014年修订版负面清单,一是旨在增加透明度,二是提高开放度,但最重要的还是要和国际惯例接轨。负面清单最重要的目的是府职能,转变政府管理方式,将政府的管理边界告诉企业,告诉市场主体。顾洪辉介绍说,目前,监管层已经梳理了国际上很多负面清单中所提出的关键领域,敏感行业。同时三中全会对制造业也提出了新的要求,所以制造业也在扩大的考虑范围内。准入环节将有40余条新的扩大开放的举措,这会在新版负面清单有体现。对于负面清单的内容,初步考虑有大于20%比例的削减。据了解,截至3月17日,上海自贸区的619家外资企业中,有579家不再需要进行行政审批,占93.5%,这超出了设计负面清单时的预期。商务部研究院院长霍建国表示,自贸区负面清单管理模式是一次“从无到有”的探索,目前的负面清单还存在不足,要尽快推出新版缩短的负面清单。
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