欧盟是中国鞋类产品出口的主要目的地之一，近年来中国鞋类产品频繁遭遇欧盟非食品类快速预警系统(rapex)通报。欧盟rapex旨在促进成员国之间有关产品安全信息的快速交换，限制或避免使用可能对人身健康和安全产生严重威胁的产品，发现问题产品后通常由各国政府或产品生产商、分销商采取相应措施。

1从通报国来看

德国通报次数最多，占到总数的49%，其次是匈牙利、西班牙。相比于2012年，保加利亚通报次数减少13次，爱沙尼亚减少3次，但德国、西班牙分别增加28次、7次。从通报国数量来看，2013年和2012年均为7个。

2013年，婴童鞋被通报次数相比上年增加了10次，占比从57%下降到44%。成人鞋占比上升速度过快，涉及的类别包括凉鞋、拖鞋、船鞋、靴子、劳保鞋、防护鞋等。

3从通报原因来看

主要通报原因包括化学危险和窒息危险。

化学危险中六价铬超标通报44次，皮革中六价铬含量4.2-170mg/kg不等。存在窒息危险通报5次，富马酸二甲酯超标通报1次，五氯苯酚含量超标通报2次，五氯酚含量超标通报1次。

在婴童鞋窒息危险占婴童鞋总通报次数的73.3%，通报次数增加9次。

4从采取的措施来看

通报后，采取的措施一般分为主动措施和强制措施，主动措施包括从市场、消费者手中召回、销毁，强制措施包括禁止销售、拒绝进口等。从2013年通报看，采取强制措施的占21.7%。

在本年度通报中，六价铬超标成为主要原因，并且通报次数快速上升，而在2011年、2012年，六价铬因为超标被通报的次数分别为10次、4次。六价铬通报国主要为德国，西班牙、爱沙尼亚有少量通报。

在欧盟，六价铬限制越来越严。2012年6月,欧洲标准化委员会(cen)通过的新版安全鞋标准eniso20345:2011正式生效。根据新规定，六价铬含量不超过3ppm。2013年7月欧委会向世贸组织提交了关于reach附件修正提案，增加了皮革产品中六价铬的管控条款。2014年3月25日，欧盟在其官方公报(oj)上发布了条例(eu)no301/2014，其中对附件xvii(即受限物质清单)中的六价铬的限量要求进行了修订。其中要求直接与皮肤接触的皮革制品中若其中的铬(vi)在皮革(干)中百分含量≥3mg/kg(0.0003%)则不得投放市场;含有直接与皮肤接触的皮革部分的制品若其中的铬(vi)在皮革(干)中百分含量≥3mg/kg(0.0003%)则不得投放市场。

建议相关企业积极与质检等部门沟通，采取措施加强产品供货检验，完善材料及产品储存过程，采取有效措施预防皮革中三价铬转变为六价铬，从而更大限度规避贸易摩擦。