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编者按:根据企业2013年度各项考核指标数据,此次绩效评价分为规上企业、规下企业两个类别。结合桐乡企业实际情况,规上企业按纺织服装、皮毛皮草(皮制品)、化学纤维、非金属矿物制造和其他等五大行业进行排序,按行业分为A、B、C、D四类。规下企业按亩均税收指标从高到低进行排序,分为A、B、C、D四类。不同类别的企业享受不同的政策待遇,A、B类企业将在资源要素配置上获得更多倾斜,C、D类企业则要面临更多限制和监管,甚至被淘汰。
昨日,桐乡市工业企业绩效综合评价结果新鲜出炉,这也意味着全市2813家工业企业即日起将按评价结果实行差别化管理。昨天,市经信局相关负责人说:“我们希望通过这种方式,优化资源配置,扶优扶强,退低进高,推动企业转型发展。”
根据企业2013年度各项考核指标数据,此次绩效评价分为规上企业、规下企业两个类别。结合桐乡企业实际情况,规上企业按纺织服装、皮毛皮草(皮制品)、化学纤维、非金属矿物制造和其他等五大行业进行排序,按行业分为a、b、c、d四类。规下企业按亩均税收指标从高到低进行排序,分为a、b、c、d四类。不同类别的企业享受不同的政策待遇,a、b类企业将在资源要素配置上获得更多倾斜,c、d类企业则要面临更多限制和监管,甚至被淘汰。
位于凤鸣街道的桐乡市阳光针织制衣有限公司在此次工业企业绩效评价中被划为a类,实行差别化政策后,土地税和房产税每年均可减免3万多元。“税费上的优惠是一方面,另外,被划为a类企业后可以优先保障用电需求,这对我们来说很有好处。”该公司负责人蔡建国告诉记者,按去年7、8、9三月总用电45.62万千瓦时来算,去年这三个月的电费是40.21万元。“如果被限电,我们不得不自己发电,自发电的价格是2.8元/千瓦时,比正常用电高出2元/千瓦时,这样算下来,仅电费一项就可以节省几十万元。”
桐乡经济开发区内一家制鞋企业因亩均产出过低被划为c类企业,根据测算,仅土地使用税一项,今年他们就要由原来的7万元左右提到14万元左右,再加上水价每吨提高0.3元,电价每千瓦时提高0.1元,企业生产成本越来越高,企业主坦言:“原本觉得小日子还可以过过,现在看来不抓紧时间转型,日子越来越难过了。”
让亩均效益高、单位能耗低、社会贡献大的企业得到更多的资源倾斜,让落后企业日子“难过”,从而倒逼企业加快转型,这正是桐乡实行绩效评价的初衷。“促进企业转型升级,提高亩均产出一直是我们工作的重点,但我们之前无法运用市场杠杆。”洲泉镇副镇长沈建峰告诉记者,该镇共有463家企业参加工业企业绩效综合评价,其中规上企业84家,规下企业379家。“往后不同素质的企业获得不同资源,不用我们强调,企业都会想尽办法转型升级。”
重压之下,千方百计进行技改、提高亩均产出成了不少企业主心中的大事。在濮院,对利用现有土地、厂房、设备资源实施“零增地”技改正成为一种“时尚”。据统计,今年初以来通过续建、拆建等方式提高容积率的企业就有22家,预计将在原有土地上新增50万平方米的建筑面积。
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