近日，《河北省2014年棉花补贴工作实施方案》已经省政府同意，于2015年1月25日已经下达通知及印发，由各县分别制定具体实施方案。

　　实施方案确定补贴对象为该省棉花实际种植者，包括基本农户(含村集体机动土地承包户)和地方国家农场、种植大户、农业产业化经营单位等种种所有制形式的棉花种植者。补贴方式：以县(市区)为单位，按照当年棉花实际种植面积和当地亩均补贴标准发放补贴资金。省财政根据中央下达资金总额和省统计局提供的2014年各县(市、区)棉花产量测算各地补贴资金规模，切块下达补贴资金。

　　各县(市、区)财政部门依据同级农业部门会同发放、财政、统计部门联合审定的本地区棉花种植者当年实际种植面积和当地亩均补贴标准，将补贴资金兑付给棉花实际种植者。设区市收到省分配下达的补贴资金后，及时将资金下达所辖县(市、区)。各县(市、区)财政局通过“一卡通”或“一折通”方式直接兑付给种棉户。对于其他棉花生产单位，可采取集中支付方式将补贴资金拨付到单位账户。

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　　据了解，山东、河南、湖北、江浙等地部分中小棉纺织企业集中在正月初十至正月十五复工生产，少数订单较好、资金相对充裕的大中型厂家一般提前至正月初五至初八，但仍有一定比例的纱厂、布厂目前并没有明确的复工开机时间。

　　河北、山东的一些县市甚至有30-40%棉纺企业既没有招工也没有采购棉花、涤纶短纤等原材料。一方面是中小纺企普遍资金紧张，春节前货款回收也不理想，需要等待申请到银行贷款才能购买原料、恢复生产;另一方面，代加工订单非常少，工人工资普遍达到3000-3500元/月(不包含吃住，技术人员工资大多在4000元/月以上)，税收较重，再加上国内棉花价格“居高不下”，纺纱基本没有利润甚至略有亏损，因此抱着等一等，看一看心态的企业居多。一些纱厂、布厂表示，目前最大的障碍不是成交价格，更不是产品质量，而是下游需求商不询价、不采购、不开机，没有销售量的支撑，对于市场如何走心里没有底。

　　目前，大部分棉纺织企业原料库存集中在7-20天，少数大中型厂家原料库存在1-2个月。一些纺企因2月下旬拿到1%关税内棉花进口配额而向后推迟了棉花采购期，一方面是3、4月份抵港的美棉、印度棉、西非棉、巴西棉、中亚棉等数量较多，买方可选择的空间较大;另一方面，纺企对2015年增发滑准关税或加工贸易棉花进口配额的预期大减，本着“好钢用在刀刃”上的原则，进口棉的采购重点是sm级及以上美棉、澳棉，但目前到港的美棉以合同棉、外商经营的货源为主，而且美棉、澳棉报价大幅高于西非棉、中亚棉及其它产地的皮棉，性价比并不高。

　　从时间上来看，3、4月份坯布、服装的生产将进入活跃期，棉纺织厂接单情况将逐渐好转，中小纱厂、中间商能否获得并抓住开机生产机会是棉花价格能否反转的关键，新疆和内地棉花企业对3月份以后的棉花市场普遍看好。