2015年12月16日，中国棉纺织行业协会第五届会员代表大会暨棉纺织发展论坛在江苏南通召开。本届会议审议了第四届理事会工作报告，并选举了第五届理事会负责人，朱北娜成功当选第五届理事会会长。

上午10点整，棉纺织行业发展论坛论坛一以“技术升级对行业的推动力”为题展开了讨论。中国恒天集团副总裁叶茂新、金轮针布董事长黄春辉等相继发言。

中国恒天集团副总裁叶茂新主要从四个方面进行了解读。在业务方面，叶茂新指出，中国恒天经过十几年的发展，目前形成了6大板块，今年将旗下经纬纺机、郑州纺机、香港立信等全部整合成为中国纺机集团，希望利用集团优势，更好的服务纺织工业。技术方面，叶茂新对经纬棉纺数字化车间做了介绍，他表示，未来纺织将继续向数字化发展，自动化、网络化水平将进一步提升。叶茂新同时强调，设备之间要加强协调和对接，产能的平衡不要再用人去计算。

（中国恒天集团副总裁叶茂新）

作为国产纺机领头羊，中国恒天积极承担责任，叶茂新表示，部分企业在采购设备时，中国恒天都尽可能提供一部分产品的分销，同时融资方面给予支持，帮助纺织厂解决问题。同时，对于目前纺织产业面临的原材料、劳动力等问题，叶茂新表示，中国恒天将逐步努力改善这些问题。

金轮针布董事长黄春辉对金轮公司的情况作了介绍，黄春辉表示，目前纺织企业对客户的要求越来越高，针布作为梳棉机的核心部件，技术方面尤其重要。目前，金轮针布在技术研发方面已经走在了世界前列。黄春辉董事长还提出了金轮发展目标，希望到2020年，将金轮在相关领域的全球市场份额进一步提升。目标怎么实现？黄春辉介绍，下一步金轮将把研发产品技术、树立企业品牌作为企业发展的重点推进。在研发方面，注重纺机产品的材料、工艺、技术研发，努力提高生产效率，降低企业生产成本。

（金轮针布董事长黄春辉发言）

下午13点30分，分论坛二围绕“棉花加工贸易的昨天、今天、明天”展开讨论。中棉行协朱北娜会长主持，广东纺织协会监事长潘甘、华芳纺织副总经理肖景尧、平棉纺织董事长张先顺、悦达纺织进出口公司副总经理曾雄辉、德和衡律师事务所史东海律师参加讨论。

论坛主要讨论的内容是近年来出现的棉花加工贸易问题。近年来，棉企出现了棉花加工贸易违法、违规等情况。2014年1-9月累计侦办棉花走私犯罪案件44起，案值17.73亿元，涉嫌偷逃税款4.76亿元，涉案棉花10.6万吨。海关查办案件数量不断增长。由于涉及棉纺企业较多，多家企业高管人员被逮捕关押，有些处罚补缴税款过大，引发企业不解，严重影响企业生产。

我国的棉花政策，包括进口配额政策、收储政策等，大多以保护国内棉花种植业为主要出发点，往往忽略了棉纺产业的需求和发展。海关打击棉花走私，毫无疑问是正确的。中棉行协希望，充分考虑棉纺织企业的生存和发展，避免纺企的关停增加，稳定出口。

（论坛二正在讨论中）

论坛同时对办理棉花加工贸易案件提出了一些建议。包括避免执法机械化、打击扩大化倾向，坚持原则准确、合理评估，防止加重涉案企业责任等。在目前全球经济总体复苏乏力、需求不振的情况下，棉纺织行业形势尤其严峻，部分企业生存面临极大困难。海关人员在缉私时，对案件背后蕴含着更为深层、复杂的经济、社会背景，现行的政策、法规存在脱离市场轨道的问题，应当予以充分考虑。

分论坛三继续就新疆棉花问题进行讨论，由无锡一棉周晔珺厂长主持，新野纺织董事长魏学柱、天虹集团总裁助理陈夏驰、兰溪鑫海董事长邱海斌、兵团一师棉麻总经理李成、国投广州公司罗碚总经理参加讨论。