在2014年，新疆吾尔自治区政府就在北京召开过新闻发布会，发布了新疆发展纺织服装产业带动就业方面制定的十大优惠政策，如200亿元左右的纺织服装产业发展专项资金、实施税收特殊优惠、低电价优惠、纺织品服装运费补贴、使用新疆棉花补贴、企业员工培训和社保补贴、支持集中建设印染污水处理设施、加大对南疆地区支持力度、加大金融支持力度等政策。希望到2023年实现纺织服装工业总产值2125亿元，就业量达到100万人。

2015年，中央和新疆维吾尔自治区支持新疆纺织服装产业发展带动就业专项资金达32.8亿元，纺织服装产业固定资产投资达318亿元，较2014年增长2.3倍，新增纺织服装企业380余家，国内一批知名纺织服装企业纷纷赴疆投资，已在疆投资的企业也加速扩充产能，全年实现新增就业9.7万人。 2016年，新疆维吾尔自治区纺织服装产业固定资产投资目标是455亿元，实现新增就业11万人。

并且新疆纺织服装业在2016年设立了规模100亿元人民币左右的纺织服装产业引导基金，对国内知名纺织服装企业在疆投资企业开展股权投资，降低融资成本。国家发改委产业专项建设基金也向纺织服装产业项目倾斜，今年第一批已支持纺织服装项目7个，共计4.42亿元，年内还将支持三批。

新疆突破2000亿元必定大量抢走江苏、浙江、福建、广东等服装出口到欧洲的业务，因为，服装总量不是短缺而是过剩。所以，新疆服装可以选择一个突破口，国内流行的说法是民族的就是世界的，但问题是，这个民族的未必就是一定要本国的，可以是外国的。如果局限于中国式服装，就是一种教条地理解“民族的就是世界的”这句话了。所以想国外市场发展成为了新疆纺织业接下来所必须要做得事。

新疆纺织企业全力向国外市场进发

面对持续扩大的新疆纺织规模和产能，市场因素成了各企业决胜的关键。自治区人民政府副秘书长梁勇曾多次表示，只有加强出口、走市场化的道路才能使整个纺织服装市场形成良性循环。

据了解，毗邻新疆的中亚五国面积是新疆的2.4倍，人口是新疆的2.8倍，年进口服装达500亿元人民币以上。俄罗斯纺织服装产业仅能满足国内市场需求的20%，主要依赖进口，中国服装占俄罗斯进口服装的50%以上。目前，从新疆口岸出口的服装产品主要是制服、针织品、毛衣、袜品等低端产品为主，时尚化、品牌化的中高端产品占比甚微，其中90%是内地企业加工生产，新疆本地生产服装占比不到10%。

以出口为主要销售渠道的喀什菲一达纺织有限公司，预计全年可生产袜子6000万双，突破年产5000万双的生产计划。

该公司的袜子通过喀什周边口岸出口到哈萨克斯坦、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家。借助口岸出口便利、通商环境优越、运距短等优势，在货物出口方面，该公司已经运筹帷幄决胜国外市场了。

这个成绩的取得正是纺织企业大胆“走出去”，抢滩国际市场带来的红利。

2015年以来，吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦是我区纺织业主要出口市场，伊朗成为新亮点。前8月，新疆口岸对吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦出口纺织服装53.4亿元，两者合计占同期新疆口岸纺织服装出口总值的71.8%，对伊朗出口纺织服装11亿元，增长137.7倍。

种种迹象表明，出口或拓展国外市场已经成为布局新疆的纺织企业共同认知，也是纺织企业扩大市场份额的有力突破口之一。

新疆纺织服装出口交通、质量双箭齐发

据分析，大力开拓周边省市和中亚、俄罗斯等市场，积极争取向欧盟等市场的出口刻不容缓。短期内，新疆的主要出口市场仍为中亚地区。目前，新疆本地生产的产品市场占有率仅为10%左右。周边市场容量还有空间，我区的目标是在近年内，将新疆地产服装的市场份额提升至30%，甚至50%。到2023年时，计划生产服装8亿件，将是目前年产量的8倍左右，而出口将占生产总量的2/3。

此外，从长远来看，中亚市场无论是人口，还是消费能力都是有限的，因此新疆纺织品服装出口产业的长期目标是继续西行，开拓西亚和欧洲市场。这是大力引进出口加工型企业的重要原因。

自治区纺织行办主任刘燕宁介绍，新疆纺织工业发展的布局是在地理位置相对优越、原料资源丰富，有一定产业基础、交通相对便利的南北疆区域产业园区中发展纺织工业。

不难看出，为了合理布局纺织企业以及畅通企业出口渠道，自治区党委、政府从实际出发，首先考虑的关键因素就是出口企业的交通便利化，采取在邻近口岸的地区设立产业园、开行货运班列等一系列措施。

当前新疆各地都在招商引资，吸引内地纺织企业投资，2015年年底能投产657万锭，新增产能近100万锭，达到700万锭，在建的纱锭规模近1000万锭。

业内专家表示，目前新疆的纺织服装加工企业多集中在中下游，技术含量略低，难以形成规模。但是也应该注意，新疆向西有中通道、北通道、南通道，向东有国内的广大市场，从内蒙古直接到华北和东北，南通道从库尔勒—格尔木一直到华南地区，中西亚、欧洲等市场的潜在需求空间依然广阔，企业布局之初就应该巧妙地利用这一优势寻找商机，畅通销售渠道，避免一窝蜂投资同一个项目，造成品种单一、产品滞销等问题。

当然，除此之外，还有一项硬指标可以考核新疆纺织的出口实力，那就是质量和品牌。专家建议，与其着急找出口渠道，不如打破传统发展思路，先延伸企业生产链、提高产品质量、注重品牌建设、形成规模化生产，带动织造和印染等上游产业发展，最终形成完整的产业链。打好基础、勤练内功才能让出口更加顺畅。

对此，自治区党校经济社会发展研究中心主任姬肃林颇为赞同，他认为提高产品质量是确保出口畅通的关键因素。其次，市场环境变幻莫测，对于企业来说还应该及时把握市场信息，灵活生产，不能看其他企业生产什么就着急上什么项目。

“对于新疆而言，棉花是优势，要逐步形成纺织服装产业的品牌优势，打响品牌的战略才能形成出口优势，走向国际市场。”姬肃林说。