商务部出台《投资指导目录》 重点推荐投资八国 　　记者萧曼平报道：直接到海外设厂及收购销售渠道是中国纺织服装行业应对“后配额时代”的良方。为加快实施“走出去”战略，帮助企业在投资前期进行科学合理的国别地区选择和行业选择，商务部日前推出《在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》(以下简称《目录》)。这一《目录》吸收了驻外经商机构及企业意见，重点推荐了8个国家及20个类别的产品。 　　中拉贸易总额占该地区比例很小 　　《目录》称，拉美地区对外开放程度较高，各国普遍实行外贸体制改革，在降低关税、放松外汇管制、汇率市场化、金融自由化、贸易集团化等方面采取了一系列政策措施。拉美国家与美国、加拿大、欧盟签署了一系列优惠贸易安排，各国之间也签署了一些区域性贸易自由化协议。2003年，我国同拉美地区之间的贸易总额为268亿美元，创历史最高纪录，但占该地区贸易总额的比例很小(2002年仅为2.3%)。截至2003年底，经批准我国在该地区直接投资项目384个，中方投资额8.22亿美元，其中，纺织服装类加工贸易项目8个，中方投资额1.89亿美元。《目录》推荐拉美八国及20个类别产品。　　经过综合评估，《目录》推荐了在拉美地区开展纺织服装加工贸易类投资的重点国别名单：墨西哥、哥伦比亚、特立尼达和多巴哥、牙买加、智利、阿根廷、厄瓜多尔、乌拉圭。 　　这8个国家基本具备政局稳定、文化包容、对华友好、市场比较规范的投资环境，都制定有吸引外资的政策法规。 　　根据我国纺织服装产品进出口形势分析，《目录》认为，20个类别的产品国内生产和出口竞争激烈，建议我国企业在拉美地区开展20个类别所涉及的纺织服装产品在内的加工贸易类投资。这20个类别包括棉制短裙、棉制套衫、棉制女童外衣、棉制内衣、棉制夜衣、棉制睡衣等等。 　　墨西哥纺织服装属于完全开放产业 　　如同样以纺织服装行业为优势传统产业之一的墨西哥，《目录》称，在墨西哥纺织服装属于完全开放的产业，外国投资者可独资经营。外国投资者可任意添购固定资产，扩充或迁移厂房，同时还可投资其他新的产业或新生产线等。而且，中墨已签订双边贸易协定，建立了双边经贸混委会机制。2003年，我国对墨纺织品服装出口5.94亿美元。截至2003年底，已批准设立2家中资纺织服装企业。《目录》推荐在墨西哥可考虑投资的纺织业为：棉纺和布料、合成或人造纤维产品制造业。 　　哥伦比亚是进军美国市场桥头堡 　　又如纺织业在南美国家中占据重要地位的哥伦比亚，其对外资实行国民待遇。《巴列霍计划》规定，产品全部出口国外的企业，资本货物进口免征关税，免征生产和出口环节中的增值税。在保税区内建立的企业免征所得税和增值税。根据《安第斯根除毒品和贸易促进法》的规定，符合原产地规则的服装、鞋类等6000多种商品对美国出口享受优惠关税待遇。

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