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美国纺织品协议执行委员会一周前透露,美国将对中国的针织布(222类)、胸衣(349/649)及袍服(350/650类)等三种纺织类产品设限一年,配额数量限制将执行至2004年12月23日止。有关专家预测,在此措施之后,原本用于外销的出口纺织品将有至少1/4以上流入国内市场,在国内市场打折销售或是转化为工厂库存,对本身已生产能力过剩国内纺织市场造成双重压力,最终可能导致该几类纺织品价格下跌。 按照美国纺织品协议执行委员会规定的数据,从2003年12月24日~2004年12月23日,我国只可以向美国出口针织布9664.477吨、胸衣1682.8971万打和袍服409.4382万打。超过限制额的出口纺织品将被征收高额限制性关税。我国向美国出口纺织品自2004年1月23日(包括23日当天)以后,我国出口商必须出具出口证明书及传送电子签证数据,美国海关才会对该三类产品予以通关。 据有关人士反映,美国给我国纺织品出口的限额远远达不到国内想要出口的量。上海WTO事务咨询中心资料显示,2002年度,我国在世界贸易总额下降的情况下,出口了超过600亿美元的纺织品。其中,针织布、胸衣和袍服的出口增长分别达到了28887%、213%和487%。根据美国对我国产品设立的限制,美国允许的出口增长仅在2002年的基础上增长了不到20%,根本满足不了以上产品几十甚至上百倍的增长。 上海纺织技术服务展览中心经理吕波推测,如果国内生产继续按照上述比例增长不停、美国市场增长却处于停滞状态,两者相接只能产生三大结果:第一,多余产品和剩余生产能力将流入日、欧市场;第二,多余产品和剩余生产能力大量流入国内;第三,转化为工厂库存。吕波估计,按照保守的打算,受限之后多余的生产能力至少有1/4-1/3以上将流入国内市场,1/2转化为国内工厂库存。那时,在日、欧找不到替代市场的袍服和胸衣就只能在国内工厂的库房里待着了。 然而,国内生产企业需要资金、国内外贸企业需要出口,这一系列的因素都必将导致该三类产品最终流向市场。吕波认为,由于美国人的尺寸和欧洲人、日本人不太一样,这些特定式样的成品很难找到替代市场,最终只能大量转为内销。而上海有许多外贸企业都经营这部分产品的出口,所以最终的可能是,不少外贸企业吃下这些剩余的外销产品,并最终以低价甚至是跳楼价销往国内。那时,国内同类市场上可能会多出很多销往欧美的外销纺织品。 据悉,由于美国是上海纺织品出口的三大主要市场之一。美国对我国设限,很值得众多纺织企业警惕。上海东方国际(集团)有限公司副总经济师谢惠鸣近日接受记者采访时表示,以东方国际集团为例,每年70%左右的纺织品出口最终目的地是美国。虽然目前美国仅对我国三类纺织品设限,但一定要警惕美国扩大设限品种,也要当心欧盟等WTO成员方模仿美国。我国纺织企业应该借助外力积极走上产品升级之路,多出口附加值高的产品,以弥补低端产品出口减少的损失。据预计,2004年初,世界经济将面临大范围的复苏,我国企业可利用这一机遇开拓新市场,以摆脱美国设限对我国出口造成的影响。
上海青年报
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