加入WTO是中国经济融入世界经济的战略性选择。入世之后,纺织产业作为中国出口竞争力强、市场准入度高的产业,会首当其冲融入经济全球化潮流,若能有效地抓住普遍看好的发展机遇,减少市场准入可能带来的风险,其在国民经济中的重要地位将会日益巩固。
中国纺织工业在二十一世纪前五十年间,在出口创汇、增加就业、扩大消费等方面仍将为中国国民经济发展起到重要的支撑作用,这种作用是其他产业一时难以取代的。这与中国纺织工业在原料供给、加工能力、产业体系、劳动力成本及素质等方面依然具有明显的比较优势,以及占有世界市场最多的份额作为竞争的基础有着直接关系。
但是,中国纺织工业能不能把加入WTO后可能带来的利好变为实际的经济利益,关键要把增强竞争实力作为全行业共同努力的方向。这既是适应经济全球化趋势的需要,也是眼下纺织工业作为竞争性产业唯一能够做的准备。
有关专家认为,现在中国既是世界最大的纺织品、服装生产国,又是最大的出口国。中国纺织品服装出口占世界纺织类贸易额的百分之十三,占全国商品出口的百分之二十三。中国纺织业在劳动力、资源上有比较优势,有较齐全的加工基础,这些都为纺织企业参与国际竞争提供了有利的条件。特别是近年来,中国纺织品在优化出口结构、提高附加值方面已有较大进展。专家认为,增强中国纺织工业的竞争实力应该从整体上考虑,具体可以分三个步骤执行。
一是企业层面,这是直接参与市场竞争的主体,应该在提高自己的核心竞争力上付出努力,核心竞争力主要是体现在主业上的竞争力,需要按照国际市场需求和可利用的国内外资源,从产品设计开发、加工制作、技术改造、品牌推广、市场营销等环节全面出击,并且逐步向国际水准靠拢;
二是行业层面,在把中国纺织置身于全球范围制定总体发展规划同时,要切实做好行业内的服务和协调工作,减少行政性干预,承担企业与政府之间的桥梁,为企业提供有效的信息、技术、管理咨询和市场拓展服务,规范企业的经济行为,实行行业自律;
三是政府层面,在充分认识纺织工业对国民经济发展具有重要的支撑作用,在不违反WTO基本规则的前提下,加大对纺织优势企业的政策支持力度,如技改贴息、债转股、压改结合等,不去过分考虑企业所有制成分,只要有利于增强企业的竞争实力,就应该作为政策支持的对象,尤其对在国际竞争中表现出色和注重信息网络技术应用的企业,更要给予重点支持。
只有如此,才能有利于中国纺织抓住入世后的发展机遇,有利于中国纺织在积极顺应经济全球化潮流中求得新一轮发展。
诚然,加入WTO也使中国纺织行业面临新的挑战,中国纺织行业现在的主要问题是产品的结构性矛盾依然存在,企业自身创新设计能力较弱,管理上有欠缺,部分国有企业体制、机制不灵活。今后,纺织行业要加快结构调整的力度,压缩毛纺、丝绸等行业落后的生产总量。
与此同时,增强企业自身设计创新能力,加快用高新技术改造传统产业。纺织行业将以提高面料质量作为结构调整的突破口,加强企业管理,并进一步加大国有企业战略性调整和改革的力度。今年国有纺织企业调整的重点将向西部地区倾斜,将西部地区的资源优势转化为产品优势,并发挥好西部的市场优势,使东中西部地区联动发展。