“信用评价工作的正式启动，对于中小企业占比超过96%的纺织行业来说是件大好事，随着行业企业信用建设的不断深入，企业融资难的问题也将逐步得到解决。”3月15日，中国纺织工业协会会长杜钰洲在中国纺织服装行业信用评价工作正式启动新闻发布会上，对信用评价工作给予了充分的肯定。

行业亟需加强信用建设

近两年来，为应对国际金融危机对我国纺织工业发展的影响，中国纺织工业协会深入组织开展行业调查，积极研究探讨应对措施和政策建议。

调研中发现，面对长期困扰中小纺织服装企业融资难的问题，一方面必须让各级金融信贷部门对我国纺织行业在国民经济中的地位要有正确的认识，另一方面，纺织行业也要开展和加强企业信用体系建设，让守信经营企业得到金融信贷部门的支持，只有这样才能从根本上解决纺织企业融资难、贷款难的问题。

为此，2009年中国纺织工业协会决定开展企业信用等级评价试点工作，并以此为重点推进纺织行业信用体系建设工作的开展，作为开展行业自律和为会员企业服务的重要工作内容。

据中国纺织工业协会信用工作办公室主任叶志民介绍，中国纺织工业协会企业信用等级评价活动立足服务会员企业、推动行业自律，旨在提升会员企业信用管理水平的抗风险能力，倡导诚信经营的良好风气，引导信贷、投资、客户、供应商使用企业信用产品，降低政府部门行政成本，促进行业持续、和谐、健康发展。企业信用等级评价的内容主要包括企业基本条件、企业经营管理能力、企业财务状况、企业社会责任、企业发展潜力和企业产品或服务等方面的数据指标。信用等级共分“三等五级”，等级标准分为A、B、C三等，下设AAA、AA、A、B、C五级。

“企业信用评价对纺织服装企业的金融、财务、人力资源配置、经营运行状况、企业管理、产品质量、安全生产、社会信誉等诸多因素加以客观分析和评估，向社会发布的评价结果，将成为企业开展融资、并购等对外经济活动的重要参考依据。”杜钰洲说。

中国纺织工业协会企业信用等级评价工作将常年开展，遵循求实客观、企业自愿、公开透明、服务会员、扶优扶强的原则，在年度行业重大活动上每年两次发布评价结果，并对信用评价等级较高的企业进行广泛宣传和推广。

信用评价利于行业健康发展

目前，在世界主要国家通过评级机构或行业组织对企业信用进行评价的模式已被市场广泛接受。此外，党的十六大也提出建立健全社会信用体系是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。

“中国纺织工业协会开展企业信用等级评价工作，其根本目的就是要提升中国纺织行业企业信用管理水平和抗风险能力，倡导纺织企业诚信经营的良好风气，推动纺织行业自律机制建设，促进行业持续、和谐、健康发展。”中国纺织工业协会杜钰洲说，“纺织工业协会将首先在协会会员以及代管专业协会会员中展开企业信用评价工作，目前已经有部分企业主动申报要求进行评估。”

杜钰洲表示，作为协会为企业服务的一项重要内容，信用评价工作将立足于行业长远的持续健康的发展，在持续开展信用评价工作的同时，把信用建设工作融入到对会员的服务、管理工作中去，提高会员的诚信意识和风险防范能力，提供信用知识、信用评估、信用管理、信用培训及技术支持等方面的咨询服务。

同时，杜钰洲也强调指出，在具体信用评价工作中，要本着遵循市场规则，采取正面褒扬和失信惩戒相结合的工作方法。同时学习、借鉴其他行业和国际先进经验、工作思路和工作方法，结合纺织行业的实际情况，有效地开展工作，自主建设纺织行业信用体系；充分发挥创造性，开拓新的服务项目，培育协会的公信力。

为此，他提出了加强行业信用建设的四项基本要求，1、集中调研，开展诚信宣传。通过调研、企业经验汇总等方式，全面了解和掌握纺织行业信用状况，摸清本行业发展现状和存在的突出问题，科学规划本行业信用体系建设工作。2、企业自律，提高信用水平。通过组织骨干企业建立“诚信自律同盟”，向纺织行业发出“诚信宣言”。积极开展对会员企业的信用知识培训。3、科学规范，建立行业信用系统。建立动态的企业信用数据库，对于企业的信用等级升降或不良记录，建立与相关行业的信息交换制度，加强信息的透明度和有效利用，促进上下游产业的共同发展。4、精心组织，推广诚信经验。把企业的信用指标纳入加入协会的考察条件，对会员企业建立信用状况登记制度。宣传推广诚信企业经验，充分开发和利用信用信息的价值，提高信用企业的社会认可度，提高守信行为的社会、经济价值，从而鼓励企业守信守法。

纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在对外开放和市场配置资源条件下，纺织工业面向国际和国内两个市场，产业链长，产业集群效果明显，直接服务于千千万万的消费者，因此，建立纺织企业信用体系关系到企业和产业链各方的利益。纺织企业通过参加信用等级评价活动，不仅能强化企业信用管理，树立企业的社会信用形象，提高商贸交易机会，同时也为企业营造了直接融资和间接融资的基本条件，为政府行政监督管理和信贷决策提供了依据和支持。从长远来看，行业也可形成守信践诺的良好风气，产生促进行业发展的内生动力，利于行业的调整振兴和产业升级。

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企业信用评价是指对企业遵纪守法、履行社会承诺及经济偿还意愿和能力的综合评价，重点考察一是企业的履约能力，评价企业是否具备履行相关合同所需技术能力、财力资源和经营管理能力；二是考察企业的履约意愿，主要考察企业以往的优良信用记录和不良信用记录。

中国纺织工业协会作为商务部和国资委信用评价工作第三批行业试点单位，在商务部和国资委的指导监督下，按《商会协会行业信用建设工作指导意见》、《行业信用评价试点工作实施办法》的要求，广泛征求企业和有关部门意见，构建了纺织行业企业信用评价体系的基本框架。纺织行业企业信用评价管理办法和技术指标体系由中国纺织工业协会企业信用评价委员会根据国家有关政策法规和相关标准制定。委员会由中国纺织工业协会、各专业协会行业专家、各纺织服装院校的以及部分骨干企业资深管理专家、法律专家和信用专家组成；委员会下设信用办公室，负责组织协调和具体落实纺织服装企业信用评价工作。