生意社5月6日讯　棉价上涨，纱价不涨，曾让棉纺企业苦不堪言，上升的原料成本只能自己消化。近来，棉纱价格的大幅飙升，也并没有让企业喜笑颜开，棉价依然在高位运行，拿钱买不到好棉花，有订单，没原料，企业心急如焚，有的企业甚至不时停工等“米”下锅。棉价波动大、棉花出疆难、进口配额不足??这些问题困扰着企业，也让企业对国家的调控充满了期待。作为国家宏观调控部门是如何看待这个市场的，如何进一步解决纺企用棉难的问题？近日，《纺织服装周刊》记者采访了国家发改委经贸司李槿一。

　　目前，企业普遍面临着棉花短缺的问题。

　　调控措施前所未有

　　《纺织服装周刊》：一段时间以来，企业对棉花供应紧张颇有微词，国家采取了哪些调控措施？

　　李槿一：上个年度以来，棉花市场的形势出现了非常特殊的情况。去年上半年纺织行业陷入低谷，棉花的需求极度萎缩，到下半年开始逐步复苏，年底看到曙光，今年复苏的势头又超出想象，应该说需求的增长非常快。同时，国家在棉花市场调控方面也采取了很多前所未有的措施，以期保障供应。

　　一是储备棉的投放。从去年5月22日开始到年底，总共抛储200多万吨。特别是在新棉上市后，投放了110多万吨，应该说在改革开放以后，棉花市场调控从来没有过这么大规模的投放。

　　再一个是配额的发放。一般情况下，1%关税配额都是年底发放，增发部分要到第二年的2、3月份。但是这次不同，考虑到市场供应比较紧张的情况，在去年12月初的时候，国家有关部门就开始着手研究这个问题，在去年底的时候把1%的关税配额和一部分增发配额都一起发了，一次性发放190多万吨，这在历史上是没有过的。

　　公路运输补贴有望突破

　　《纺织服装周刊》：近来企业订购的新疆棉大量滞留新疆，直接影响了企业的生产，国家在这方面有什么措施缓解棉花出疆难题？

　　李槿一：现在看来新疆铁路运输对国内棉花供应确实是个瓶颈，铁路部门也正在努力，情况正逐步好转。目前，新疆最主要的问题不是铁路线的问题，而是空车皮进疆的非常少，调运空车皮进疆成本比较高，基本上都是从新疆调运东西出来。去年，石化产品占用的车皮比较多，基本上一天100多节车皮左右。在这种情况下，经过铁道部和新疆地方政府的努力，每天调运棉花的车皮有所增加，现在每天能够达到250节左右，应该说达到了他们能够调用车皮的极限。这个量比前期已经扩大了许多，但这也未必能完全解决企业的用棉问题，出疆难问题短期内还难以解决。

　　《纺织服装周刊》：铁路运输这么难，不少企业为了保证生产而通过汽车运输，有企业建议能否给汽运棉花给予补贴？

　　李槿一：我了解的情况是公路运输的成本是1000元/吨，铁路在没有补贴的情况下成本应该是600元/吨，现在有补贴的情况下铁路运输成本只有200元/吨，差距非常大。这也导致了大家都排队通过铁路来运输。我们在研究调控措施的时候，曾对这个问题进行了系统的研究。下一步，我们将主要和财政部及时沟通，希望在汽运补贴方面能有一些突破，缓解铁路运输的压力。