山东省农业厅关于做好2010年棉花生产工作的通知

各有关市、县（市、区）农业局（农委、棉办）: 　　为确保新形势下棉花生产稳定发展和棉农增收，增加棉花有效供给，现就做好2010年棉花生产工作通知如下： 　　一、正确分析形势，坚定植棉信心，努力稳定棉花种植面积 　　棉花是关系国计民生的重要物品，稳定发展棉花生产对增加棉区农民收入，实现棉花产业健康发展意义重大。从当前形势看，随着全球经济复苏，尤其国内经济企稳向好，用棉量逐渐增加，加上2009年国内外棉花大幅度减产，今年国内棉花种植面积预计难有较大增加，将使棉花产销矛盾进一步突出，棉价将持续在高位运行。同时国际上已连续3年产量低于消费量，尤其今年产量预计将继续低于消费量，新年度全球棉价预计将会持续较高，植棉的收益也将会继续增加。各产棉区要针对部分棉农生产信心不足的问题，正确引导，抓住机遇，因地制宜发展棉花生产，保持棉花种植面积稳定，促进棉农持续增收。 　　各主产棉区要充分利用各种媒体和网络，加强宣传引导工作，增强棉农植棉信心，稳定种植面积。要充分发挥植棉大县对生产的稳定作用和植棉大户的带动作用，鼓励植棉大县发展棉花生产，支持棉花规模经营。要继续发挥优势产区的作用，鲁北棉区要发挥盐碱、荒碱地较多和植棉比较效益较高的优势，结合黄河三角洲开发，扩大棉花植棉面积。鲁西南棉区要发挥光热资源和技术优势，大力发展粮棉、棉菜间作套种，实现粮棉双增产，棉田种植效益提高。鲁西北棉区要加快耕作制度改革，因地制宜发展棉薯、棉瓜套种，发展沙碱地植棉。通过各地努力，确保实现2010年全省棉花种植面积1200万亩，力争实现总产100万吨以上。 　　二、大力推行科技植棉，努力提高棉花单产和植棉效益 　　各地要在稳定面积的基础上大力推行科技植棉，把依靠科技提高单产和植棉效益作为今年和棉花生产长期稳定发展的工作重点。结合高产创建活动的开展和良种推广补贴项目的实施，实现良种良法相配套与高产优质相结合，努力提高棉花单产，改善棉花纤维品质，增加农民植棉收益。 　　一是继续抓好棉花地膜覆盖、营养钵育苗移栽、足墒下种、适时播种、合理密植、化学调控、测土配方施肥等实用增产技术的普及应用，提高技术到位率。 　　二是大力推广杂交抗虫棉及配套栽培技术，挖掘杂交抗虫棉品种的增产潜力，力争今年全省杂交抗虫棉种植面积达到300万亩以上。 　　三是重点推广盐碱地植棉技术、棉花防早衰生产技术，提高盐碱地等中低产棉田单产水平，实现棉花平衡增产。 　　四是继续扩大棉田高效立体种植面积，在适宜棉区积极推广棉花与大蒜、圆葱、马铃薯、西瓜、小麦等作物间套复种，缓解粮棉、棉菜争地矛盾，提高土地产出水平，增加棉农收入，实现棉花与粮食及其它作物的协调发展。 　　五是科学防治病虫害，尤其对近年来发生危害趋重的棉铃虫、盲蝽象、烟飞虱以及棉花枯、黄萎病等要引起足够重视，及时进行预测预报和防治，努力减轻病虫危害。要鼓励支持棉区机防队建设，努力增加统防统治面积，减少植棉成本和劳动强度。 　　六是增强质量意识，在摘拾交售棉花过程中注意做好“四分”（分摘、分晒、分存、分售）和挑拣“三丝”（化纤丝、毛发丝和色织物丝），努力提高我省棉花的市场信誉和竞争力水平。 　　三、切实落实好棉花良种补贴政策 　　今年我省棉花良种补贴采用现金直补棉农方式，各地要按照省农业厅、省财政厅文件要求，认真制定项目实施方案，针对今年改变良种补贴形式的情况，加大宣传力度，引导农民采用推介的棉花品种，扩大优良品种的种植面积。要加强市场监管，防止假冒伪劣棉种进入市场，确保棉农用上良种。要准确进行棉花种植面积统计，及时上报种植面积，确保补贴资金及时发放。要搞好跟踪指导和技术服务，实现棉花良种良法相配套。要加强对项目实施过程的监管，深入细致地做好登记造册、面积公示和统计上报工作，防止虚报补贴面积套取国家补贴资金，确保补贴面积真实，补贴资金足额发放，农民得到政策实惠。 　　四、下大力抓好棉花高产创建工作 　　棉花高产创建是国家为推进棉花生产，提高棉花竞争力水平而开展的一项重要工作。今年棉花高产创建活动，将适当增加创建面积和创建点。承担高产创建任务的单位要在认真总结上年工作经验的基础上，按照全省高产创建实施方案的要求，完善本地的实施方案，尽快落实项目实施地点。新承担高产创建任务的项目县，要按省方案要求制定详细的实施方案，确保项目顺利实施。要结合高产创建活动的开展，大力推广主导品种和关键技术，组织好“十、百、千、万”创建活动。要抓好项目区技术服务和指导，确保完成任务指标，扩大展示效果，提高辐射带动作用。 　　五、切实加强领导，扎实做好备播播种工作 　　当前，已进入棉花备播的关键时期，扎实搞好备播播种工作对夺取全年棉花丰收意义重大。各地要把棉花生产的宣传引导和备播播种工作作为当前工作的重点，切实摆上议事日程，主产棉区要集中人力、精力、物力切实抓紧抓实抓好。要做好农资调剂供应，组织棉农备足备好种子、肥料、农膜、农药等生产资料，检修好农机具。要结合春季农资打假护农专项行动，严厉打击销售假冒伪劣农资行为，确保棉农用上放心农资。要加强技术培训，组织科技人员深入基层搞好田间指导，协助棉农搞好整地保墒、造墒、播种等工作，帮助棉农解决生产中遇到的实际问题。要抓住今年棉田墒情较好的实际，抓好棉田保墒、造墒工作，确保实现足墒下种、适时播种、一播全苗，为夺取全年棉花丰收打好基础。　　　　　　 二O一O年三月九日