中国棉花协会消息，9月28日下午，全国棉花工作会议电视电话会议召开，中华全国供销合作总社理事会副主任赵显人在会上作了题目为《深化企业改革 加强行业服务 全力做好棉花购销工作》的讲话，以下是讲话全文。 同志们： 新的棉花年度已经开始，收购工作即将全面展开。今天，国家发改委等部门联合召开电视电话会议，部署新年度棉花购销工作。我完全同意刚才毕井泉副主任和财政部、农业部、工商总局、质检总局负责同志的意见。供销社系统和社属棉花企业要认真学习贯彻这次会议精神，深化企业改革，加强行业服务, 认真分析形势，全力做好今年棉花购销工作。 下面，我讲三点意见。 一、2005年度供销社棉花工作概况 2005年度，我国纺纱量再创历史最高水平，资源缺口进一步扩大，国家采取了一系列有效的宏观调控措施，棉花市场保持平稳，供销社棉花企业市场份额基本稳定。截止2006年8月底，全国供销社棉花企业（供销社控股、参股棉花企业等）累计收购皮棉297.1万吨，占全国棉花总产量的52.1%。新疆自治区和兵团供销社棉花企业收购皮棉162万吨，占全区收购总量83.07%，继续发挥了棉花购销主渠道作用。2005年度棉花购销价格均比上年度大幅提高，平均收购价格13000元/吨（650元/担），较上年度提高2200元/吨（110元/担），增幅20.4%;销售价格方面，中国棉花价格指数（CC Index328）年度平均值为14077元/吨，较2004年度均值提高1654元/吨，增幅13.3%。 2005年度是棉花放开收购的第五年。经过几年的深化改革，积极探索，供销社棉花企业在改革和竞争中发展、壮大，自身实力不断增强。供销社收购加工企业，几年来保持50%以上的初级市场份额，在稳定市场大局、保证棉花质量、保护农民利益等方面，起到了重要的作用。 二、做好2006年度棉花工作的意见 （一）认真分析形势，全力做好棉花购销工作 有关部门预计，今年的棉花种植面积8000万亩左右，比去年有所增加。气候总体正常，尤其是8月份天气晴好，有利于棉花吐絮生长。中国棉花协会预计，如果后期正常，总产有望达到634万吨。纺织生产、出口仍是增长趋势，新年度棉花缺口将比上年度扩大。在国际国内市场日益接轨的形势下，对国内产需缺口应该全面、动态地分析，对市场运作方式的变化，包括棉花进口方式、企业采购方式，应该综合考虑。国际市场棉花资源总体平衡，国内缺口可通过进口弥补，加之纺织品出口面临出口退税率降低、贸易摩擦、人民币升值等诸多因素影响，国内棉花市场将与去年一样呈现平稳运行态势。供销社棉花企业要注意总结前几年棉花购销工作的经验教训，科学、理性地分析、判断国际国内市场变化趋势。一方面，要高度重视可能出现的市场变化，谨慎入市收购，防范市场风险；另一方面，要增强服务意识，合理确定价位，切实维护棉农和纺织企业的利益。 （二）重视质量管理，维护企业信誉 由于本年度气候较好，棉花产量增加，质量总体也好于上年。但由于收购加工主体过多，容易形成恶性竞争，因此质量问题仍要引起高度重视。目前已经出现争收抢购的苗头。各地供销社及所属棉花企业要吸取以前年度的经验教训，决不参与其中。要把“质量第一”、“信誉第一”作为企业立足之本，把好收购加工质量关，特别注意超水棉、混等混级棉和异性纤维问题。要严格内部管理，继续把树品牌，创名牌作为企业发展的战略目标，建立规范的保障措施和质量保证体系，发挥质量管理的传统优势，以优质的服务，树立供销社棉花企业良好形象。 （三）积极应对挑战，继续深化企业改革 近年来，各级供销社加快了企业改革的步伐，体制进一步理顺，真正成为了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。但是，体制的改革并不等于机制的改变，部分改制的企业仍然存在着管理落后、经营不善、竞争乏力的现象，这些问题必须通过不断深化改革、创新机制去解决。供销社企业现在不仅仅是同国内为数众多的收购加工企业竞争，同时要面对资金雄厚、管理经验丰富的国际大棉商进入国内经营领域。而国内现有流通企业还缺乏规避风险的有效手段，缺乏适应市场经济的经营业态。面对市场格局的新变化，供销社棉花企业必须认真思考，重新定位，加快自身体制和机制创新，加快传统营销方式的改革，深入研究市场运行规律和影响供求关系变化的重要因素，规范经营行为，通过提高产品和服务质量，通过产业化经营模式，创造企业的核心竞争力，在市场竞争中赢得自己的生存和发展空间。

（四）切实抓好“新网工程”建设，推进产业化经营 今年以来，中华全国供销合作总社围绕为建设社会主义新农村做贡献这一主题，提出在“十一五”期间，供销合作社工作要在夯实基层社基础的同时充分发挥自身优势，加快建设新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”），我们要充分认识其重要意义。对于供销社棉花企业来说，重点是建立棉花经营服务网络，按照产业化经营的要求，加快系统内外联合与整合步伐。这既是供销合作社助农增收的有效途径，也是自身生存和发展的必由之路。近年来，各地供销合作社在这些方面进行了积极的探索，取得了一些成功经验，应该认真总结推广。我们希望，棉花企业无论是供销社控股、参股企业，还是民营企业，都要继续推进棉花产业化经营。要通过领办和组织棉花合作社，把棉农组织起来，推广棉花优良品种，逐步扩大棉花优势区域的种植面积，加大科技含量和模式化栽培力度，探索多种形式的产业化经营模式，稳定产购销关系，维护市场秩序。有条件的产棉县（市）供销社应引导组织农民发展棉花专业合作社，成为自主生产、加工、销售的新型市场主体。要鼓励专业合作社与龙头企业对接，通过有效的资产关系和经济联系，探索切合实际的“龙头企业＋棉花专业合作社＋农户”的发展模式，提高农民的组织化程度。 （五）继续推进质检体制改革，增强企业实力 棉花质量检验体制改革已进入全面推行阶段。各级供销合作社及参与改革试点的相关单位，要认真总结试点工作经验，及时研究和妥善解决试点工作存在的问题，继续高度重视并全力支持棉花质量检验体制改革工作，确保改革全面推进顺利进行。以此为契机，加快企业的重组改造步伐，提升供销社系统棉花加工企业的科技含量，打造一批大型棉花产业集团，增强企业的市场竞争力和为农服务水平。 三、适应新形势，做好行业协调服务工作 棉花流通体制改革后，棉花行业管理进一步加强。中国棉花协会成立三年来，致力于维护棉花产业的总体利益，积极向国务院和有关部门献计献策，努力在棉花行业内发挥服务、协调、自律、维权的作用，成为棉农、企业和政府之间的桥梁和纽带。目前，产棉区各地大部分已经组建地方棉花协会，以新的体制和机制做好行业协调服务工作。当前，各级棉花协会要尽快形成联动机制，积极参与棉花加工企业的资格认定，引导企业合理定价，发布市场供求和行业预警信息，维护企业合法权益。要做好行业协调服务工作，形成一个政府宏观调控、行业协会中介服务和自律性管理、企业自主经营的新体制格局。继续做好中国棉花协会制订的《棉花买卖合同及一般条款（适用于非国产棉贸易）》即《中棉协条款》的推介和培训工作，使更多的企业增强诚信观念，加强自我保护意识，促进我国棉花进口秩序的进一步好转。 全国棉花交易市场要努力提高服务水平，发挥国家宏观调控载体作用，积极配合农发行做好第三方监管的库存管理工作。通过良好的服务，积极吸引棉花流通企业和纺织企业入场规范交易，推进我国棉花市场的健康发展。最后，希望各地供销合作社以这次会议精神为动力，切实做好本年度棉花购销工作，为深化棉花流通体制改革、推进棉花产业化进程，促进棉花生产和棉农增收，为建设社会主义新农村做出更大的贡献。 谢谢大家！