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昨天(15日),三十多个省市的洗染(洗涤)行业协会齐聚津城,对国家商务部、工商总局、环保总局共同发布实施《洗染业管理办法》一个多月来的情况进行交流,并根据该《办法》制订配套的《洗染业消费纠纷解决办法》。
新规侧重环保和处罚
新实施的《洗染业管理办法》中规定,新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机,逐步淘汰开启式干洗机。而目前我国大多数中小洗衣店都在使用开启式干洗机。新规实施后,全国将有九成干洗店需要更新设备,一些不规范的洗衣店会被淘汰出局。
新规中规定,凡是进行虚假宣传、利用储值卡进行消费欺诈、以“水洗”、“单烫”冒充干洗等欺骗行为、故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实以及其他违反法律、行政法规的均属欺诈行为。对欺诈行为最高可罚3万元。
消费争议解决缺乏可操作性
据各地行业协会负责人介绍,此次行规出台无论对消费者还是对洗染业而言都是一件好事,但洗衣纠纷最大的问题往往是何种损坏程度赔偿多少。虽然在洗衣之前,经营者已经告知消费者过脏的衣物洗净后会有一些磨损,而且在洗衣单据上已经注明,但消费者总是在洗完之后说经营者洗衣磨损得太严重,并提出索赔,而这种磨损程度的标准是很难界定的。
发生洗衣纠纷时,有三种情况最难解决。一种是消费者向洗染店索赔时,无法提供衣物购买时的原始凭据,索赔陷入被动;二是发生质量问题后,对于贵重衣物的洗染赔偿责任及计算方法,消费者和经营者事前缺少约定;三是有些消费者取衣服时没有仔细检查,待离开现场后才发现衣物已被损坏,终因双方没有书面凭证,结果责任难分。在此次出台的新规中,对上述责任尽管都有明确界定,但还缺乏具有可操作性的实施细则。针对这些问题,与会代表一致认为,尽快出台配套的《洗染业消费纠纷解决办法》十分必要。
成立权威机构鉴定洗染质量
我国目前对服装洗涤养护方面的检测、检验欠缺相应的标准,也没有相关法律、法规进行约束,导致该行业发展不够规范、常年纠纷不断。有专家指出,服装养护检测存在盲点,不仅限制了纺织品服装业的发展,同样制约了洗染业的发展。
与会代表认为,洗染纠纷固然与洗衣业人员操作不当、洗衣技术不高有关,更和服装本身质量不合格及国家监管配套措施不严密有直接关系。服装标识强制性国家标准《消费品使用说明纺织品和服装使用说明》中只规定了服装标识上必须标明洗涤方法,但对服装洗涤养护方面的检测、检验没有相应的标准,更没有专业的机构对其指导、鉴定、监督。因此,成立权威机构鉴定洗染质量是解决洗染纠纷的重要前提。
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