2011年全国棉花工作电视电话会议播报
——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话
财政部副部长张少春
(2011年9月29日)
同志们：
新的棉花年度开始了。今天我们在这里召开年度棉花工作会议，总结2010年度棉花工作，分析当前棉花市场形势，对2011年度棉花工作做出部署，非常必要。下面我就财政系统上年度棉花工作情况，以及新的年度如何继续做好棉花工作，谈几点意见。
一、2010年度财政棉花工作回顾
财政部门历来高度重视棉花工作，认真贯彻党中央、国务院支持棉花产业发展的各项方针政策，积极参与宏观调控。2010年度，财务部门从资金和政策上进一步加大了支持力度。
(一)实施棉花良种补贴全覆盖，全面提高棉花品质。为鼓励农民购买抗虫杂交棉种等优质棉花品种，中央财政棉花良种补贴政策从2007年启动实施，2009年起实现了全覆盖，补贴标准为每亩15元。2010年、2011年分别拔付补贴资金10.55亿元，对激发农民植棉积极性，加快推广优质棉种，稳定棉花种植面积发挥了重要作用。
(二)完善农机购置补贴政策，支持棉花生产现代化。为支持农民和专业合作组织购买先进适用的棉花种植机械，中央财政农机购置补贴政策对大型棉花机械予以倾斜。农机购置补贴执行不超过30%的补贴比例，单机补贴限额原则上不超过5万元。2010年起中央财政将大型棉花采摘机补贴限额提高到20万元，在此基础上，地方还可根据本辖区棉花产业发展需要实行累加补贴，加大了对购置棉花种植机械的支持力度。
(三)支持粮棉花高产创建活动，提高棉花单产。为支持棉花产业发展，2010年中央财政拔付棉花高产创建补助资金4000万元，支持建设200个棉花高产示范片。2011年拔付补助5200万元，支持建设260个棉花高产示范片，促进棉花高产稳产。
(四)加大棉花保险补贴支持力度，降低植棉风险。2011年，中央财政进一步加大了对棉花等农作物农业保险的支持力度，安排农作物(含棉花)保险保费补贴资金63.67亿元，同比增长10%。保费政策实施以来，棉花保险覆盖面不断提高，在新疆等棉花主产区，棉花保险覆盖率超过80%。棉花保险在防范棉花生产风险，保障棉农收入等方面发挥了积极作用。
(五)支持棉花质量检验，推动检验体制改革。为保证棉花质量检验体制改革的顺利进行，2010年中央财政安排棉花质量检验体制改革经费3376万元，支持纤检机构改善检验技术条件等；安排棉花质量公证检验补助经费24708万元。2011年中央财政继续安排棉花质量检验体制改革经费3376万元，棉花质量公证检验补助经费截至目前已下达18793万元，年度终了据实结算。
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