2011年全国棉花工作电视电话会议播报
---在全国棉花工作电视电话会议上的讲话
中华全国供销合作总社理事会副主任戴公兴
(2011年9月29日)
尊敬的各位领导，同志们：
2011年度棉花购销工作已经拉开序幕。尽管上年度棉花市场遭遇前所未有的大起大落，但在国家临时收储政策支撑下，棉花市场止跌企稳，产业发展呈现积极态势。按照国务院的要求，供销合作社系统棉花企业，要积极贯彻落实这次会议精神，努力承担责任，发挥网络优势，积极入市收购，保护农民利益，服务宏观调控，全力以赴做好今年棉花购销工作。
一、2010年度供销社棉花购销工作取得较好成绩
(一)继续发挥购销主导作用
刚刚过去的2010棉花年度，受国内外经济形势、流动性过剩、供求关系等多种因素影响，棉花价格大幅波动，波动幅度前所未有，产业各方经受了洗礼和考验。在这一轮“过山车”般的棉价行情中，供销社多数棉花企业特别是骨干龙头企业，能够客观分析形势，努力控制经营风险，实行稳健经营。据统计，2010年度，全国供销社系统棉花企业皮棉收购量占全国棉花总产量的50%左右，年度实现利润47.5亿元，比上年度增长22%，占全系统企业利润总额的23.8%。供销社系统棉花企业在不断壮大自身经营服务实力、提高经济效益的同时，在稳定市场秩序、保护棉农利益、保障纺织供应等方面，发挥了重要作用。
(二)努力推动棉花质检体制改革
按照“积极引导、扶大限小、因地制宜、稳步实施”的原则，供销社系统棉花企业积极参与棉花质检体制改革，同时有步骤地引导系统内小包型棉花加工企业退出市场。截至2011年9月25日，全国共有2039家加工企业完成更新改造，其中供销社系统939家，占总数的46%，收购加工能力占全国总加工能力的一半以上。新疆全区完成质检改革的加工企业为782家，其中供销社系统516家，占总数的66%。供销社系统棉花企业成为推动棉花质检体制改革的主要力量。
(三)积极服务于国家宏观调控
在棉价大幅波动过程中，配合国家宏观调控政策，供销总社所属的中国棉花协会，逐步完善中国棉花预警系统，多次发布行业警示，引导业内防范风险，在行业自律方面发挥了重要作用；全国棉花交易市场尽职尽责地完成率储备棉吞吐任务，努力发挥好调控抓手作用；中棉集团及省级骨干棉花企业，按照各级政府部门的要求，积极承担社会责任，努力发挥骨干龙头企业保供稳市的作用。
二、努力做好2011年度棉花购销工作
(一)正确分析形势，把握宏观大局
棉花市场走势，既取决于市场供求基本面变化，也受国内国际宏观经济形势影响。2011年度，全国棉花面积和总产均有所增长，产需缺口缩小；全球棉花供需基本平衡，略有盈余。国家今年出台的临时收储政策，不仅有利于保护棉农利益，也增强了市场信心，降低了企业经营风险。但购销企业还应密切关注国际国内经济形势，把握宏观大局。今年国际国内经济形势复杂多变，不确定因素依然较多。由于诸多原因，尤其受上年度棉花市场巨变的冲击，新棉上市伊始，棉农惜售，棉企慎购，购销双方呈现僵持状态。供销社系统棉花企业要发挥自身网络、人员优势，采取多元化经营策略，积极稳妥入市，有效防范风险，发挥市场主导作用。
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