我国食品装备行业起步晚，缺乏与技术发展和市场需求相适应的科研手段和设施，技术资源十分分散，这导致我国食品装备行业技术创新能力不足。一是部分重点科研院所改为企业后，其技术人员大都在为生存而奋斗;一些科研机构以销售产品为主，没有能力发挥自己的科研优势，削弱了行业的技术创新力量。即使有了新的研究成果，由于没有能力实现产业化，也不能及时转化为生产力。二是大力提倡的产、学、研相结合的技术创新模式，主要是依靠国家项目的带动临时组成的研究开发机构，项目结束后创新机构一般自动解散，在全国范围内没有与发达国家可比的产、学、研相结合的长效机制。三是在进行科研技术开发时，多以消化吸收引进为主，原始创新能力不足。目前我国投放市场的食品装备主要还是仿制、测绘或稍加改造形成的产品，产业高端的主体技术仍依靠国外进口，有自主知识产权的食品加工装备产品很少。许多国外早已产业化的高新技术，我国还处于实验室小试阶段。

　　学科建设存在不足

　　近年来，食品和包装装备专业人才的培养力度减弱。据不完全统计，到2008年底全国高校的专业设置中没有单独设置食品机械专业，社会需求的食品装备人才的培养通过相关的一些专业来完成，如机械类专业、食品工程专业、包装工程专业等。食品装备没有专门的专业设置，从事食品装备的人员来自于上述专业毕业的学生，而食品装备有其自身的材料、卫生、工艺过程控制、不同原料特殊加工、包装贮存、流通保质等要求，在学好普通机械技术的基础上，仍要加大对专业人才的培养，尤其是成套工程、电子信息、机械、工艺融合人才的培养。而且在新技术不断发展的今天，生物技术在食品工程中已经发挥了不可估量的作用，针对此情况更需要设备结构、过程条件精确控制、在线检测手段方面专业的优秀人才。

　　科研投入不足

　　根据国外食品包装装备的成功经验表明，企业用于研究开发的投资，占销售额的1%时，企业难以生存，占2%1时可勉强维持，占5%时才有竞争力，而我国的食品包装装备企业平均水平不足1%。据统计全国研发经费只占企业销售收入的0.3%-0.5%，研发人员只占从业人员的3.4%-4%，研究院所和高等院校的试验条件落后。因此相比国外的科研投入水平我国的科研投入严重不足。

　　产品技术水平低下

　　目前我国食品装备行业内，充斥着成本低、工艺水平比较落后、易于制造的食品装备产品。近年来一直约有数以千计的企业的低水平重复产品和{阴次的设备不断生产出来充斥市场，造成我国食品装备整体技术水平落后发达国家20年左右。制约食品装备产品结构的因素很多，主要是企业的技术水平、制造能力和经济条件等。技术水平落后的企业，只能制造低水平的产品;制造能力不足的企业，只能制造比较粗糙的产品;经济条件差的企业，只能跟随别人的产品组织生产。由于上述情况，导致我国食品装备行业自动化程度低，市场满足能力差;单机产品多，成套设备少;主机多，辅机少;技术含量低的产品多，高技术、高附加值、高生产率的产品少;初加工设备多，深加工设备少;通用机型多，特殊要求、特殊物料加工的机型少。产品性能与国外同类产品相比，生产能力低、能耗高，平均能耗为发达国家的4--6倍。尤其是大型成套设备性能差距更大，国内比较先进的机型其生产能力是国外先进水平的1/2左右。

　　资源、能源、环境与成本压力大

　　全球有限的资源已经严重匮乏，环境遭到破坏，石油等能源也已出现危机，导致原材料价格不断上涨，我国的食品和包装机械工业已进入高成本时代。因此，必须降低生产成本，减少材料消耗，加强材料的回收和再生利用，节约能源，保护环境，确保食品和包装机械工业的可持续和协调发展。

　　保障食品安全作用不够充分

　　近年来，各级政府及其主管部门采取了很多措施，力图推进食品质量安全的提升，这些举措中主要针对农产品物料的质量安全进行整治，而没有一项举措是食品制造装备的专项治理。虽然有些监督管理办法中涉及了食品制造装备的有关内容，但只是一般性要求，尚无勾画出清晰的技术规定展现在人们面前。例如，《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》中提出，食品生产加工企业必须具备保证产品质量安全的生产设备、工艺装备和相关辅助设备;《食品质量安全市场准人审查通则》中提出，食品生产加工企业必须具备与保证产品质量安全相适应的生产设施和生产设备;而在各类食品质量安全市场准入审查细则中-，只提出了食品制造装备的数量，并没有产品性能指标也没有安全卫生要求，这种监管没有从根本上解决食品制造装备的安全卫生问题。另外，有些食品制造装备不符合食品安全的要求，是导致我国食品加工不合格率居高不下的重要原因之一。

　　对食品工业的发展支撑不足

　　我国食品工业的发展近几年有了较快的发展，食品工业的发展需要食品和包装机械装备作为支撑，而我国食品装备产品技术水平落后，产品结构不尽合理、品种及配套数量少，机械加工水平低、装备落后，基础件和配套件寿命短，新产品开发能力严重不足，从而使产品缺乏技术竞争力，我国较为落后的食品和包装机械工业对食品工业的发展没有起到很好的支撑作用。

　　建议与思考

　　要转变观念

　　食品与包装机械企业，一定要顾及上下游的关系与需求。制造本身是一个系统工程，包含了原料、加工、物流、销售等，食品安全要从原料种植的土壤、品种、田间施肥施药管理、采收贮藏品质保障、加工过程质量控制、流通环节环境控制等方面做好全程质量安全控制，实现溯源制。这样就给食品与包装机械提出了更高的要求，既要注重自身的制造质量，还要不断应用新材料、新技术、新工艺来提高技术档次，更要适合食品加工过程中的物料特性、营养保值、过程质量控制及商品流通特性等要求。

　　要坚持自主创新

　　我国食品与包装机械起步较晚，虽然发展速度高于食品工业，但仍远远满足不了需要。重大关键技术进行引进、消化吸收、再创新。我们目前的技术绝大部分仍是仿制国外的，真正自主研发的只有5%--10%，还太少。我们国家基础工业薄弱，食品与包装机械行业起步较晚，确切说是从1985年或1986年前后才真正得到发展，仅用二十几年就要赶上先进国家一百年的发展那是不太现实的，借鉴学习也是不可避免的。在空白领域和重大关键技术方面一定要通过引进，消化与吸收，然后再创新，缩短研发周期。要结合我们的工业基础、国人对食品的偏好，品种特殊性等来开发具有自主知识产权的核心技术和关键与成套设备，要用先进制造技术改造和提升传统产业。

　　要走产学研结合的道路，建立产业技术创新战略联盟

　　我国食品与包装机械企业规模小，集中度分散，没有能力投入资金开展研发工作，原始创新匮乏，共性技术供给不足，缺乏核心竞争力。要健全以大学基础与应用研究，科研机构技术开发、成果转化与工程成套，企业规模化生产制造相结合产学研一体化的技术创新体系。要探索建立产业技术创新联盟，构建企业与优秀的研究院所和著名的高校相结合的共性技术创新平台，瞄准发展的共性关键技术与装置，共同开发、共担风险、联合竞争，共同受益。

　　提高食品和包装机械水平，参与国际竞争

　　要提升食品和包装机械产品的国际竞争能力，就必须改变过去那种“多品种、小批量”的行业特点，在专业化方面下工夫，形成“少品种、高精尖”的竞争格局。现在国际食品和包装机械经济利益的获取方式，不再是过去传统意义上的品种、数量等物化的有形资本，取而代之的是知名品牌、高新技术应用以及技术壁垒、技术创新、安全卫生等无形资本的作用。因此，我国食品和包装机械的出路在于搞好技术标准、产品品牌、技术壁垒、技术创新、安全卫生等工作。

　　要提高信息化技术

　　发挥在线自动监控、柔性制造、电子商务等信息化技术，改造和提升传统产业。企业内部要实现信息化管理，把原材料，库存，物流，销售、加工过程用信息化管理技术真正链接起来。建立以市场信息为先导、原料、加工、销售与物流信息等为一体的完整的产业信息体系，实现各产业链之间信息的有效反馈和衔接，提升国际竞争力。

　　加强学科建设，培养更多高素质人才

　　高新技术发展的重要基础是高素质人才的培养，加强食品机械学科建设是培养高素质人才的重要举措。在目前具有较好食品装备基础的高等院校，建立具备雄厚师资队伍、优良研究环境和有丰硕学术业绩的优势学科，培养食品机械行业所需的高素质人才。在—批基础较好的科研院所，注重科技人才开展知识创新、技术创新再教育，培养更多高素质人才，以满足行业发展需求。

　　国家政策的支持

　　2008年我国食品工业增长速度降低，出口速度下滑，表现为国内外市场对食品的需求疲软，市场拉动乏力，将会导致食品工业对食品和包装机械的需求不足。2008年在食品工业增长速度降低、出口速度下滑的情况下，食品和包装机械制造业却保持了高速增长的态势，主要原因在于食品和包装机械制造业受金融危机的影响滞后于食品工业。如果不能采取有效的应对措施，当金融危机冲击食品工业后，食品和包装机械制造业将会受到后续牵连。为了应对国际金融危机的蔓延和扩散，党中央、国务院应及时调整宏观调控政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这些政策需要标本兼治，既克服当前的困难，又为长远的发展打基础;这些政策需要内外兼顾，既要扩大内部需求，又要稳住外部需求。