环保装备产业进入发展"黄金期"

节能减排将是我国较长时期内的一项基本国策，是我国经济可持续发展战略的主要组成部分和重要保证。我国的环保装备产业在这一政策导向下，进入了有史以来发展的黄金时代，这已是业界的一个共识。

时势求环保 政策多利好

2008年，是节能减排、整治环境、淘汰落后的重要一年，列入各地政府部门的一项重要的考核指标，如《"十一五"主要污染物总量减排考核办法》明确规定治污减排与政绩考核挂钩，对完不成任务的地方和企业主要负责人，将实行全新的问责制和"一票否决"，各地立下"军令状"，确保节能减排目标的实现。在这样的大环境下，环保装备产业的发展无疑注入了强大的动力和活力。

2007年，中央财政安排235亿元支持节能减排，其中十大节能重点工程奖励资金70亿元，中西部城市污水处理厂配套管网建设65亿元，淘汰落后产能专项转移支付20亿元，统计监测等基础工作30亿元，"三河三湖"水污染防治50亿元。

中央财政巨资支持节能减排，今后一个时期，财政支持节能减排的主要任务是：支持十大重点节能工程，实行"以奖代补"新机制，不按项目投资额进行补助；支持中西部城市污水处理设施配套管网建设；采取专项转移支付的方式，支持欠发达地区淘汰落后产能；支持建立节能报告、审计制度和能效标准、标识制度，做好节能基础工作；探索建立节能减排市场化运作机制；创造良好的"节能减排"政策环境。

业内人士指出，中国经济持续发展要建立在资源的可持续利用和良好生态环境基础上，而控制环境污染，进行废物处理与资源回收，都离不开环保装备。环保产业要依靠环保装备的支撑，没有先进的环保装备这个物质基础，环保产业就没有根基。从这一视角来看，促进中国环保装备制造业的发展与加强管理能力建设，是实现

国务院近日印发的《国家环境保护"十一五"规划》首次以规划形式明确，培育一批具有自主品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势企业和企业集团，使环保产业成为国民经济的新兴支柱产业。

规划明确，环保行业发展的重点是以环境保护重点工程为需求，以环保示范工程为依托，以标准化、系列化、国产化、现代化为导向，自主创新和引进消化吸收相结合，大力发展环保装备制造业。业内人士指出，中国环保产业从产品结构上看包括三个方面：一是环保设备(产品)生产与经营，主要指大气污染治理设备、水污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪音控制设备、环保监测分析仪器、放射性与电磁波污染防护设备等；二是资源的综合利用；三是环境服务。据统计，仅大气污染治理设备、水污染治理设备与固体废弃物处理设备就占环保市场70%。随着我国环保事业的不断发展，环保产业也将迎来更广阔的市场空间。

我国环保装备制造业发展基础亟待加强

确实，时下，正是我国环保装备制造业的黄金时代，节能减排基本国策造就环保装备制造业的巨大商机。然而，应该看到，目前国内的环保装备在品种、质量、处理效率等方面还远远不能适应市场的需求。从总体上看，中国环保装备的开发与生产还处于发展初期阶段，基础比较薄弱，存在一系列亟待解决的问题。中国现有环保装备年产值仅约5亿美元，生产企业1800余家，绝大多数为小型企业，县办企业和乡镇企业占80%以上，工艺装备落后，规模效益差，产品成套化、系列化程度低。